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中評論壇：中國應對拜登政策之道

http://www.CRNTT.com   2021-07-13 00:02:46

現代國際關係研究院美國所所長助理張文宗（中評社　於子文攝）   　　郭艶表示，在中美戰略競爭加劇的情況下，拜登政府繼續打“台灣牌”，全方位提升美台實質關係，以達到“以台制華”的戰略目標。主要表現在：加強美國與台灣的政治往來，使非官方關係帶有越來越明顯的官方性質；深化美台經濟聯繫；加強美台軍事合作；協助台灣拓展“國際空間”。拜登雖然繼承了特朗普的部分對台政策遺產，但也做出了較大調整：第一，回歸傳統政策框架。第二，聯合盟友支持台灣，試圖使台灣問題“多邊化”。 　　郭艶分析未來美國對台政策的發展趨勢指出，近年來由於美國開始突破原有底線，導致“一個中國”政策緩和台海緊張的效用正在逐步減弱。但美國清楚，由於台灣問題事關中國的主權和領土完整，屬於中國的核心利益，一旦台海爆發軍事衝突，中國會不惜一切代價維護領土主權，台海的戰事大概率不會局限在狹小的地理範圍內；此外，台灣最大的作用是牽制中國大陸，鬥而不破才能發揮最大作用，因此維持既有政策框架符合美國國家利益。與此同時，為了維護美國地區霸權和信守國際承諾的需要，美國與台灣的實質關係會得到進一步強化，從而使“一個中國”政策繼續“空心化”。 　　袁莎表示，美國對華政策能否執行下去，能否奏效，會受一系列掣肘因素影響，其中有三大矛盾已經凸顯。一是美國與盟友間的矛盾。拜登宣布“美國回來了”，但是美國信譽在特朗普時期遭受重創。二是美國外交與內政之間的矛盾。如今，美國自覺在全球化中利益受損，“美國優先”理念和“特朗普主義”潛流依然存在，“購美國貨”“疫苗民族主義”都體現出美國全球領導力的衰微。拜登提出“中產階段外交政策”正是為了統籌外交與內政，但是也反映出現美國外交目標與國內利益出現脫節。三是中美關係中的矛盾。中美關係極具重要性和複雜性。他提出對華3C政策反映出拜登評估對華政策之後的結果。如何平衡和協調不同利益訴求，包括經濟訴求，安全訴求，價值觀訴求等，是拜登對華政策面臨的挑戰。 　　袁莎建議，中美競爭將是一場長期博弈，面臨新的挑戰和機遇。我們要在三個方向努力：修煉內功，增強自身競爭力；擴大朋友圈，打破遏華聯盟；主動塑造中美關係，推動中美關係重回理性、務實的正軌。

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