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中評智庫:中美東亞博弈與台海影響

http://www.CRNTT.com   2021-08-08 00:02:11  


 
  1.中美“聯合壓獨”(2000-2008)

  2000年台灣實現了第一次政黨輪替,主張“台獨”的民進黨上台,台海形勢陷入緊張。陳水扁當局實行“激進台獨”路線,加緊推動“法理台獨”,不斷在“正名”、“制憲”、“公投”、“入聯”等敏感領域做文章,碰撞大陸的底線,使得兩岸面臨戰爭風險,嚴重破壞了台海地區的和平與穩定。由於美台之間特殊的關係,陳水扁當局的“法理台獨”活動也讓美國面臨壓力,美國感到有被陳水扁拉下水的風險,這將嚴重損害美國的利益,美國是不能接受的。

  2002年8月,台灣地區領導人陳水扁提出“一邊一國”論,宣稱“台灣是主權獨立的國家”,“台灣與大陸,一邊一國,要分清楚”,鼓吹“公民投票”決定“台灣前途”。①陳水扁的言論引發了大陸的強烈反對,為了展現捍衛國家主權和領土完整的堅定立場,南京軍區首次在上海市中心舉行防空演習,假定“某島當局在某大國支持下,妄圖實施獨立”。美國也感到事態的嚴重性,針對陳水扁的“一邊一國”論,時任美國駐華大使雷德(Clark T. Randt Jr.)向中國表示對陳水扁的言論“一點兒也不知情”。時任“美國在台協會”(AIT)台北辦事處處長包道格(Douglas H. Paal)向民進黨當局發表了嚴肅的“表態”,以平息大陸的憤怒。美國國務院官員表示,美國遵守“一個中國”政策,信守中美三個《聯合公報》。②美國的表態使得緊張的事態逐漸平息下來。

  2003年5月,在加入世界衛生組織(WHO)的圖謀再次失敗後,陳水扁提出要進行“公投”。9月,陳水扁提出了“催生新憲法”的主張。③10月24日,進一步拋出“公投制憲”時間表。④針對陳水扁當局的分裂行徑,大陸國台辦主任緊急訪美進行溝通。軍方也在福建舉行了參演兵力超過十萬人的大規模軍事演習,給“台獨”勢力以震懾。美國方面也出來“滅火”,副國務卿阿米蒂奇(Richard Lee Armitage)和副助理國務卿薛瑞福(Randy Schriver)表示,“不支持旨在走向獨立的公投或制憲”,美國在《與台灣關係法》中的義務不超過“提供軍備”及“在亞太地區駐軍”。⑤小布什總統在會見溫家寶總理時說,“台灣領導人最近的言行表明,他有意要片面改變現狀,這是我們所反對的。”⑥

  2005年3月,大陸頒布了《反分裂國家法》,其中第八條規定:“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實,或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統一的可能性完全喪失,國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整。”這也是大陸動武的三條底線。 


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