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中評智庫:印太新地緣戰略下日本地位與選擇

http://www.CRNTT.com   2021-08-09 00:03:17  


 
  其次是國內政治環境使然。以長遠計,由經濟快速發展導致的國家凝聚力下降,是自上世紀80年代以來一直困擾日本統治階級的政治難題。再加上冷戰終結導致在野黨式微、經濟發展引發傳統國家主義抬頭等複雜因素的影響,日本政壇呈現出明顯的總體保守化傾向。從短期看,在疫情防控不力、經濟下行壓力不斷增加的雙重影響下,以持續執政為第一要務的自民黨政客既需要通過臆造外部危機轉移民眾視線,也需要藉助操弄民族主義博得選民支持。故而與日本同時存在歷史矛盾與現實爭端的中國,自然以“關鍵問題”身份,被動地成為日本政壇選舉期間各派勢力政治做秀的首選工具。

  最後是外部國際形勢使然。受戰後被美軍實施單獨占領、在安全領域長期依附美國等歷史、現實因素影響,自2018年中美關係受貿易爭端影響逐步走向惡化以來,日本在中美之間保持適當平衡的難度亦隨之增大。拜登入主白宮之後,美國對華政策在繼承特朗普時期強硬態度的同時,展現出更重視借用盟國和夥伴國家力量實現對華遏制的傾向。面對美國的戰略調整,無論是追求連任的菅義偉,還是在幕後出謀劃策的安倍晉三、麻生太郎等自民黨保守政客,最終都無法擺脫聯手美國,成為遏華急先鋒、馬前卒的宿命。

  (二)趨勢研判

  作為美國拜登政府新近實施的地區戰略,“印太”新地緣戰略短時間內不會出現根本變化。這就意味著,縱使出現G7領導人峰會結束後,菅義偉在對華態度上突然“變臉”,聲稱日本不會參與組建所謂對華包圍圈等現象,亦不能認為日本政府已然“迷途知返”,重拾對華友好。殊不知,得到自民黨內主要派系支持,以全面繼承安倍內外政策,尤其是外交、安保政策“繼承者”形象示人的菅義偉雖然在具體遏華程度上表現得更為露骨,但其在政策大方向上並未脫離統治階層進入21世紀以來形成的基本共識,即通過在中美間搖擺攫取國家利益、獲得戰略迴旋空間。換言之,論及一方面不斷聲稱要改善日中關係,一方面又不斷到處給中國找麻煩的“兩面人”做法,菅義偉政府與其前任安倍政府並無本質區別。更何況,大選將近、謀求連任的菅義偉無疑也希望獲得對華友好勢力的支持,其通過釋放對華積極信號應對選情、撈取政治資本的目的顯而易見。未來一段時間內,日本菅政府對華政策恐難出現根本變化,其仍將在以下領域保持對華強硬姿態。

  第一,安全領域。姑且不論菅義偉本人,菅內閣現任防相岸信夫係日本主要政治門閥安倍家族核心繼承人,素以右翼鷹派、親美友台反華著稱。其上任以來不僅多次妄稱台灣問題為“本國問題”,還積極強化自衛隊在釣魚島方向的部署。在其帶領下,自衛隊持續擴充軍備自不待言,日本防衛政策勢必呈現更為明顯的緊跟美國、聯合遏華、插手台海趨勢。屆時,不僅針對中國的聯合軍演、抵近偵察將頻繁上演,所謂“日台防務合作”亦將趨於強化。在包括軍事、情報在內的安全領域,來自日本方向的壓力將長期保持高位。 


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