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中評智庫:美日干涉台灣有何差異?

http://www.CRNTT.com   2021-08-29 00:01:48  


時隔52年後美日在領導人聯合聲明中再次提及台灣,引發各界熱議。
  中評社香港8月29日電/深圳大學社會科學學院助理教授黃繼朝博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊8月號發表專文《美日干涉台灣問題的分歧表現及其原因探析》。作者認為,對美國而言,干涉台灣問題主要考慮三點動機或目標,即“以台制華”戰略需求、經濟文化利益以及聯盟義務。就優先性而言,美國干涉台灣問題首要考慮的是“以台制華”戰略需求,其次關注獲取經濟文化利益,最後才是聯盟義務的考量。而就日本來說,確保自身安全、經濟文化利益以及“以台制華”戰略需求,是日本介入台海最主要的三點動機考量。文章內容如下:

  2021年4月16日,時隔52年後美日在領導人聯合聲明中再次提及台灣,引發各界熱議。該聲明不僅顯示美日安全同盟對台海關切的提升,更是在一定程度上反映了美日在干涉台灣問題上“戰略共識”的凝聚,乃至一度引發美日聯手防衛台灣的討論。誠然,鑒於美日同盟架構的存在,美日對於台灣內部選舉、台灣參與國際空間、美日安保涉台等議題常常保持一致的看法與行動。不過,也應該認識到,美日在干涉台灣問題上亦存在不容忽視的分歧面向,二者在涉台聚焦點、涉台行動策略上都具有一定的區別。究其緣由,根本上在於美日涉台利益動機的分歧,具體而言涉及權力地位、歷史文化、地緣政治等方面的差異。在冷戰兩極對抗格局下,基於共同的“反共”需求,美日干涉台灣問題的分歧尚不十分突出,冷戰結束後,可以看到美日涉台分歧的微妙表現愈來愈顯著,也日益對台海產生複雜影響,因此值得展開專門探討。

  一、美日干涉台灣問題的聚焦面向不同

  首先,美國干涉台灣問題更加側重於關注台灣的“戰略外交”意義。冷戰結束後,美國不僅仍看重台灣在美國亞太或印太戰略定位中的角色作用,更是將台灣視為對華戰略外交的重要“支點”,積極打“台灣牌”,著力推行“以台制華”方針。為了最大限度地發揮台灣的對華戰略牽製作用,美國尤其注重從政治“外交”、安全等領域干涉台灣問題,熱衷於操弄美台之間的政治“外交”與安全關係。1978年美台“斷交”之後,美國通過“與台灣關係法”、“六項保證”、“亞洲再保證倡議法案”等一系列國內涉台法案從政治上確立了美國干涉台灣問題的基本態勢。此外,對台軍售、美台高層互訪、支持台灣擴展國際空間等“外交”安全議題,也一直是美國介入台海事務的主要操作內容。僅2016年以來,美國政府就先後批准了11次對台軍售,總金額約180億美元,美對台軍售逐漸走向“常態化”趨勢。2018年3月,特朗普政府簽准了由美國參眾兩院通過的“與台灣交往法”,旨在解禁美台高層交流。2020年3月,特朗普又簽署了“台北法案”,意在將維護台灣“外交”空間納入美國國內法。 


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