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中評論壇：中美上海公報實踐與前瞻

http://www.CRNTT.com   2022-03-24 00:02:48

孫文學校總校長張亞中   　　主持人、孫文學校總校長張亞中教授表示，“上海公報”的時代意義在於：第一，雙方共同“反霸”，改變了冷戰開始初期的圍堵軌跡，也相對減弱了台灣在美國戰略中的地位；第二，美國與中國大陸關係正常化，“一個中國”自此成為美國的立場。後來的建交公報、817公報與台灣關係法，皆是以此為美國的基本立埸。 　　張亞中說，冷戰結束，特別是2000年以後，美國開始把中國大陸視為首要政治對手，從小布什、歐巴馬、特朗普到拜登，打台灣牌的傾向愈來愈高。美國朝野對提高美台政治位階已有共識，但是到目前為止，“不承認台灣/‘中華民國’是一個主權獨立的國家”仍是美台關係的天花板。這使得未來如果兩岸“有事”，美國沒有國際法的依據介入。這是“上海公報”簽署五十年迄今沒有改變的政治遺產。 　　與美國過去圍堵蘇聯不同，當前北京與印太國家的經貿依存太深，且美國國力正在下滑，而中國大陸的國力正在上升，再加諸美國在全球的公信力下滑，美國自己也不願意再讓其他盟國“搭便車”，這使得美國印太戰略要發揮圍堵中國大陸的可能性微乎其微，最多只有干擾的功能。 　　張亞中說，由於民進黨政府自2016年起不再接受“九二共識”，兩岸政治關係斷裂，使得台灣在美中台三角關係中只剩下美台關係，這也使得美國完全得以主控美台關係，而讓台灣陷入完全被動的困境，讓美國予取予求。

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