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左正東:台灣加入會給IPEF造成負擔

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:06:39  


 

  左正東指出,不過這裡面也牽涉到清潔能源與供應鏈等,所以某種程度上,也可能有助於某些國家通過經濟合作或採購優惠的方式,拓展其個別市場,所以一方面有助於美國開拓他們在亞洲的市場,另一方面也可以拓展亞洲國家在美國的市場,等於不是用關稅減讓的方式,而是以對於供應鏈的彈性等,擴大雙方商品在對方市場的佔有,IPEF可謂是“非典型”的FTA(自由貿易協定)。

  左正東表示,IPEF還是有很顯著的成果,包括得到非常多國家參與,東南亞除了寮國、柬埔寨、緬甸之外,其他幾乎都入列,另外印度、紐、澳也都入列,比起RCEP(區域全面經濟夥伴協定),成員雖然少了中國,但多了印度,起初許多觀察都沒預期到有這麼多國家參與,所以美國還是有拿出一些牛肉出來。

  左正東分析,例如清潔能源,參與IPEF國家或許有機會分享美國在清潔能源方面的科技、技術,所以說沒有關稅減讓帶來了一定程度的限制,但IPEF仍有一定程度的吸引力,從其他國家的角度來說,讓他們與美國之間有了平台,可加速與美國的互動。

  對於台灣未在IPEF第一輪名單,左正東表示,之前就有討論指出,對東南亞國家來說,如果有台灣而沒有中國,IPEF對抗中國的意味就更濃了,畢竟看這次韓國雖然加入,但也發表聲明說IPEF不是針對中國,所以說成員國對於經濟組合的政治效應非常敏感,這就對台灣的參與形成不利條件。

  左正東指出,如果有中國再有台灣,那就是最理想的情境,但沒有中國,也沒有打算要邀中國的情況下,邀請台灣就會對其他成員國造成潛在負擔,但台灣沒有參與,美國可能會給台灣提供補償。

  中評社問,台灣進入第二輪或第三輪名單的機率都不高?

  左正東表示,台灣要想清楚自己要的是什麼,按照現在這樣的可能性,當然台灣參加的機率不高,不過這裡面還是可以分成兩個層面來看,往好的面向去想,如果美國與中國的關係有改善,讓IPEF成員國覺得美中之間不再是緊張對峙,那麼台灣的參與便不會構成太大負擔。

  左正東指出,另外,如果美國對台灣提出補償措施,台灣參與IPEF的需求也隨之下降,畢竟IPEF不是傳統經濟組合,成員國彼此的互動遠低於成員國與美國的互動,所以美國如果讓台美雙邊經濟關係有所增強,那麼台灣需要參與的需求也就下降了。

  中評社問,IPEF有與中國在經濟上競爭的意味嗎?

  左正東表示,還是有競爭的意味,不過主要是在競爭“影響力”,因為IPEF與傳統自由貿易協定還是有很大的不同,包括沒談到關稅,再加上成員國之間缺乏溝通平台,只有美國與個別成員國有,所以主要是在擴展美國對這些國家的影響力,所以美國與中國競爭的,是針對與個別IPEF成員國的影響力,像在東南亞、韓國、日本等。


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