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中評深度：張建解讀習主席講話深意

http://www.CRNTT.com   2022-07-20 00:05:49

進入“新時代”後，中國（內地）的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾。當前香港社會的主要矛盾是什麼呢？儘管香港社會存在著各種各樣的矛盾，包括民主發展的矛盾、經濟發展的矛盾、社會問題的矛盾等等，但回歸以來很長一段時間香港社會的主要矛盾集中在政治安全問題上。這個主要矛盾體現在中央要建設一個真正實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治並保持長期繁榮穩定的香港，但香港的反對勢力及其背後的外部勢力則企圖把香港變成一個獨立或半獨立的政治實體，變成一個反華反共的“橋頭堡”，變成外部勢力牽制和遏制中國發展的前沿之間的矛盾。香港社會政治生態中的亂象和一些社會矛盾的激化，都是由這個主要矛盾決定的。在持續多年的政制發展和國家安全問題得到相對解決的前提下，矛盾的焦點發生轉向，社會的關注更加聚焦經濟民生問題。 　　實際上，長期以來香港經濟結構的不平衡令增長成果的分配嚴重不均、收入差距及資產差距加劇、生活成本上升與勞動所得增長的差距顯著擴大，這一香港社會的矛盾聚焦發展與分配之間的關係。經濟社會矛盾長期積聚，易引發民眾不滿，成為社會易燃易爆的焦點，引發動盪，也容易被外部勢力所利用。當前，香港社會主要矛盾轉向經濟社會民生問題在香港社會也有了共識。據此，我認為，當前香港社會的主要矛盾已經由政治安全矛盾轉變為香港民眾日益增長的美好生活需要與長期困擾香港發展的各類深層次矛盾和問題得不到解決之間的矛盾。 　　第三，排解民生憂難方面。應對香港社會主要矛盾的重點在於抓住主要矛盾的主要方面。一是要強化經濟社會發展的動能，加大解決深層次矛盾的力度，提高政府的施政效能，增加社會需求的有效供給，逐步緩解民眾的焦慮。二是特區政府要著力解決住房、就業、醫療、貧富懸殊等各種深層次問題，以提高港人的幸福感、獲得感和安全感，同時有助提升港人對國家的認同感和歸屬感。三是推動香港社會和特區政府形成“以人民為中心”的發展理念，促進特區政府承擔、履行發展經濟、改善民生的主體責任，切實解決桎梏香港發展的深層次結構性矛盾，切實維護穩定和發展。 　　第四，維護和諧穩定方面。穩定不僅是安全穩定、社會穩定、人心穩定，更是“一國兩制”行穩致遠的穩定。確保香港社會的穩定，既是維護國家主權、安全、發展利益的基礎，也是香港社會發展和善治的基礎。香港國家安全法的制定實施和選舉制度的完善實施為香港的安全穩定提供了法律和制度保障，“愛國者治港”原則的落實為香港的安全穩定提供了社會基礎。但這並不意味著香港的穩定“一勞永逸”了。隨著香港內外形勢的發展變化，香港仍面臨多方面的安全威脅。香港社會的穩定需要法律制度的保障，但僅有法律制度也是不夠的，還需要以發展促穩定，以發展支撐社會穩定。社會穩定是發展的前提，社會穩定也需要發展來支撐。2019年“修例風波”引發的社會動亂給香港帶來的衝擊表明，穩定對香港社會是何其珍貴。未來實現“一國兩制”的“高品質實踐”更需要各個方面綜合性的穩定。2020年5月，全國人大通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》是構建整體維護國家安全制度的基礎。

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