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中東變局的“倒春寒”

http://www.CRNTT.com   2011-06-19 08:48:28

利比亞：扶不起的反對派 　　6月3日，美國眾議院就利比亞問題進行了兩項表決。一是眾院議長、共和黨人博納提出的，指責奧巴馬違反美國《戰爭權力法》，發動對利比亞戰爭逾60天，至今未謀求國會授權，並要求奧巴馬政府就美軍在利比亞軍事行動的範圍、成本、持續時間，向國會“提供更多信息”。這項草案以268∶145的明顯優勢通過。二是民主黨眾議員庫西尼奇提出的，要求政府必須在15天內“退出”北約在利比亞的軍事行動。這項草案以148∶265的絕對劣勢被否決，但草案中“美國不得出動任何地面部隊”的條款則得到支持。兩項表決的結果，反映美國大部分民眾及政客支持推翻卡扎菲，不希望半途而廢，但不願為戰事付出重大代價。 　　可是，利比亞之戰的消耗是巨大的，自5月底持續至今的高強度晝夜空襲，又能持續多久？6月1日，北約宣布延長利比亞作戰行動3個月，至9月27日，這固然表明推翻卡扎菲的決心，卻也未嘗不是一種無奈：開戰之初法國外長朱佩就信誓旦旦“只需幾周”，5月份他又重複了這一許諾，如今已是第三次食言。 　　在外交戰線，班加西反對派政權已獲法、意、卡塔爾、約旦等國承認，而美國、歐盟等也通過設代表處與之發展“實質關係”；原本拿著聯合國1973號決議文質疑盟軍“越權”的俄羅斯在審時度勢後，於法國多維爾G8峰會上宣稱“卡扎菲必須下台”；中國也派駐卡塔爾大使在多哈會見利比亞過渡委員會主席賈利勒，並派駐埃及外交官赴班加西與利反對派進一步接觸，顯示兩面下注；仍舊堅持“先停火後談判”斡旋前提的，只剩下底氣不足的非盟。 　　與此同時，盟軍的“軟攻勢”也一浪高過一浪。卡扎菲政權前總理、石油部長叛逃的消息被大肆宣揚；據稱“代表120名叛逃官兵”的8名“政府軍高級起義將領”在羅馬的新聞發布會更是轟動一時。而“卡扎菲已死”、“卡扎菲及妻兒已逃往蘇丹”等似曾相識的小道消息也一度被傳得沸沸揚揚，直到南非總統祖馬出訪，見到“活的”卡扎菲，傳聞才不攻自破。 　　正如許多評論家指出的，關鍵在於卡扎菲雖然“負傷”，卻不致命：雖然孤立卻早已習慣；雖然被炸得東躲西藏，但對心腹和死黨進行基本指揮卻無礙；雖然遭到封鎖、制裁，重要的石油產業顆粒無收，但只挨打不還手，尚能維持消耗；雖然叛逃者不絕如縷，但其政權的基石——家族化軍隊、核心部落的向心力等，卻並未傷筋動骨。 　　更重要的是，班加西當局雖然在外交、宣傳和討要援助等方面動靜很大，戰果累累，卻偏偏在戰場上表現很衰。憑借北約的空中支援，他們勉強保住了西邊的飛地米蘇拉塔，但除此之外便乏善可陳。據《華盛頓郵報》援引班加西當地人士的抱怨稱，一些反政府軍成員認為，美國和北約“故意不讓班加西方面獲得全勝”。其實，美國也好，北約夥伴也罷，對卡扎菲固然憎惡至極，對流品複雜的班加西“過渡委員會”也未必有多少好感，只是沒有更好的選擇。 　　或許在內外交困下，卡扎菲的下台只是時間問題，但卡扎菲的“無政府統治”於前，內戰加北約空襲於後，“後卡扎菲時代”利益分配對於美國及其盟國的困擾，未必會比現在少。

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