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為什麼說黃岩島是我們的

http://www.CRNTT.com   2012-05-02 09:53:47

黃岩島一直處於中國政府管轄下 　　黃岩島位於北緯15.07′，東經117.51′的坐標點上，距中沙環礁約160海里，同時距離菲律賓三描禮士省的最近距離為124海里。雖然黃岩島名為島嶼，但實際是一個外形呈等腰直角三角形的礁盤，四周有星羅棋布的礁石分布，距水面半米到三米不等。 　　這些礁石圍成了一個面積約130平方公里、水深10米到20米的澙湖，澙湖東南端有一個寬約400米的水道與外海相連。據了解，兩艘中國海監船當時就停在這個黃岩島澙湖唯一出海口附近，橫亘在中國漁船和菲律賓軍艦中間，有效地阻止了“德爾畢拉爾”號抓捕中國漁民的行動。 　　據中國駐菲使館公布的材料顯示，黃岩島海域是我國漁民的傳統捕魚場所。自古以來，我國漁船就經常赴黃岩島海域進行漁業生產活動。而由於其地理位置優越、地質構造獨特，中國漁民很早就開始利用黃岩島澙湖躲避惡劣天氣，不想這一次卻引來外交風波。 　　史料記載，早在1279年，元代著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”時，他在南海選擇的測量點就位於黃岩島。這說明，至少在元朝中國就已發現了黃岩島。而在當時，菲律賓群島地區還沒有一個統一的政權，更談不上開發利用黃岩島。 　　1935年1月，中國政府由內政部、外交部、海軍部和教育部等官方機構派員組成的水陸地區審查委員會公布南海諸島的132個島礁沙灘，黃岩島以“斯卡巴羅礁”之名作為中沙群島的一部分列入了中國版圖。 　　1947年10月，中國政府核定和公布的南海諸島新舊名稱對照表中，將“斯卡巴羅礁”更名為“民主礁”。1983年中國地名委員會授權對外公布“我國南海諸島部分地名”時，將黃岩島作為標准名稱，同時以“民主礁”為副名。 　　中國歷代政府出版的官方地圖均將黃岩島標為中國領土。黃岩島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下，目前屬於海南省西南中沙群島辦事處管轄。中國政府關於南海諸島主權公告和聲明中均指出，黃岩島領土主權屬於中國，這一切遠早於1994年《聯合國海洋法公約》生效。 　　1997年前菲律賓從未提出主權要求 　　近年來，菲律賓以所謂“法律依據”為由，向黃岩島等中國南海領土提出主權要求。對此，中國駐菲律賓大使館表示，菲律賓領土的組成和範圍正是由一系列國際條約確定的，其中無一將黃岩島納入菲領土範圍。 　　這些條約包括1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年的《英美條約》等，皆明確規定了菲領土的西部界限以東經118.為界，地處東經117.51′的黃岩島自然在此範圍之外。此後的1935年菲律賓憲法、1952年菲美軍事同盟條約和1968年菲律賓關於領海基綫的修正令等諸多法律文件也都先後重申了三個最早條約的法律效力，再次明確了其領土範圍並不包括黃岩島。 　　菲律賓華人蔡金鐘向《國際先驅導報》提供了一張1967年版菲律賓官方地圖，上面清楚地顯示，被稱作“斯卡伯勒礁”的黃岩島位於菲律賓西部海上國界以西，並不在其領土範圍之內。甚至2000年出版的菲律賓地圖上，黃岩島仍然標在菲律賓所謂“國境綫”之外。而菲律賓在1997年以前也從未對中國政府對黃岩島行使主權提出過任何異議。 　　事態的悄然轉變應追溯至1994年。 　　是年，《聯合國海洋法公約》頒布生效後，菲律賓以黃岩島位於其200海里專屬經濟區為由，宣稱對黃岩島享有海洋管轄權，並逐步加強在黃岩島問題上的動作。 　　1997年，菲律賓海軍破壞了中國1990年在黃岩島設立的主權標志，並經常性地在附近海域騷擾中國漁民和無綫電愛好者。當年5月，菲律賓國會議員登上黃岩島，並竪起菲律賓國旗，宣示所謂的“主權”。 　　未過多日，一艘菲律賓海軍巡邏艇在黃岩島外11千米處截住一艘路過此地的中國漁船，並拘留了船上21名中國漁民。經菲律賓法庭審判，這些漁民於當年7月9日被判無罪釋放。 　　在本報記者獲知的這份判決書上，主審此案的菲律賓法官表示:根據菲律賓頒布的1599號總統令，海上專屬經濟區邊界存在爭議時，應通過相關各方協商一致後加以確定。鑒於21名中國漁民的被捕地點屬於中菲兩國存在爭議的海域，且兩國尚未就專屬經濟區邊界問題做出定論，因此中國漁民非法侵入菲律賓領土的指控不存在法律依據。但此後，菲律賓海軍在黃岩島附近海域的行動卻變本加厲，越來越多的中國漁民在此處遭到菲海軍的攔截和拘捕。 　　2009年2月17日，菲律賓國會通過領海基綫法案，將中國的黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土，企圖以立法形式將非法占有他國領土的行為合法化。 　　據中國駐菲使館的介紹，陸地統治海洋是國際海洋法的基本原則。《聯合國海洋法公約》雖允許沿海國建立200海里專屬經濟區，但沿海國無權因此損害其他國的固有領土主權。以《聯合國海洋法公約》去改變領土主權歸屬的想法和做法是違反國際法、包括《聯合國海洋法公約》的宗旨和原則的。

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