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南非與中國城鎮化進程之比較

http://www.CRNTT.com   2013-11-20 14:28:37

白人強制把80%的非洲人變成非南非人，剝奪他們的政治權利 　　楊立華： 秦輝老師的書，我抽時間翻了一下，沒太仔細研讀，但我覺得目前整個世界發展中，發展中國家往前走，特別是所謂現代化、城鎮化包括民主化進程中有相互借鑒的東西，這個探討非常有意義。我自己在研究南非過程中也是一個學習民主的過程，所以我覺得國內學者對南非的整個轉型包括它的歷史進程有興趣是一件挺好的事。 　　我看給我發的通知上的題目是要做中國和南非的比較，以這個主題來討論，但我想其他方面涉及的也談一點。現在南非所謂的和平過渡，談判來解決問題，這是最後的結果,其實南非在整個殖民統治和白人統治過程中都是非常殘酷的，全世界為什麼那麼關注，南非黑人鬥爭贏得人心？從一六五二年開始，一個白人強制剝奪當地大多數人的生存條件，人權包括最基本人權，最後幹脆把占人口80%的非洲人變成“非南非人”，把他們弄到黑人家園去，剝奪他們的政治權利和發展權利。如此做基本目的是想在南非最肥沃的土地上建立一個歐洲人的樂園。雖然延續了300年，但最終絕對不可能持續，因為是反人道、反社會發展的，是占人口少數白人的一廂情願。南非黑人的反殖民主義過程中經過了一百多年的戰爭，白人在土地擴張的過程中，一直往北打過去，占領各個地方，能消滅的就消滅了，如對土著的科伊桑人（所謂布須曼人）。在南非東部，非洲人因為發展水平並不比當時的荷蘭人（布爾人）低（比如對農業技術的掌握），所以白人沒有達到消滅或者大規模地屠殺非洲人。最後非洲人仍然占人口的大多數，這決定了南非發展的方向。所以最後是種族隔離制度推行不下去的一個結果。其中各種各樣的慘烈故事以及曲折進程，大家可以讀很多關於南非的書，其中包括英布戰爭，兩個白人集團怎麼通過戰爭爭奪土地和勞動力，這是本質的東西。歷史我就不多說了，還有很多更現實的問題要討論。 南非的順利轉型有賴於非國大“大樹下的民主” 　　秦輝教授提到曼德拉的作用，曼德拉本身的民族主義以及人民性非常強，所以感召力也很大，無論是在南非、非洲還是世界，他是唯一受到全世界推崇和尊敬的政治領袖，大概沒有一個人能夠超過他，超越意識形態。但就我個人三十多年跟蹤南非的情況來說，南非最後整個過渡之所以達到比較順利的結果，而且後來20年所選擇的發展道路比較理性、成功，是因為有一個團隊。非國大是非洲成立最早的民族主義運動，也是一個成熟的政黨，比中國共產黨還早。去年是非國大一百年，我們還沒有到一百年。大家可以讀一讀非洲民族主義運動發展的書，會發現南非是極少沒有出現部族仇殺的國家，主要是因為非國大一百年前成立時就有一個宗旨：所有非洲人都團結起來爭取民族獨立解放。後來，1994年非國大執政，曼德拉以及非國大所主張的包容性政策以及新南非的整個社會救助制度和發展理念是有基礎的，是一百多年來非國大把自己作為一個民族解放的保護傘，把所有反對種族隔離的人都聯合進去團結在一塊，這是他的一個長期理念和原則。 　　另外是多元，不排斥。南非的非洲人現在9個部族，如果再細分還有很多。非國大倡導非洲民族的共性，這和中華民族一樣，所以是多元的。 　　再就是在成立之初提倡民主平等。非國大成立以來，沒有專權，一個是非洲人自己的傳統，所謂“大樹下的民主”，大家商議；後來很多領導人接受西方民主教育。所以民主平等是他們一直強調的。非國大在新南非以後所採取的政策，曼德拉有著不可替代的作用，有基礎，所以才不會突然變天，突然出現顛覆性的逆轉。 　　南非白人中有兩股：一股是荷蘭語的早期移民，一股是18世紀後的英國移民。英國雖然在經濟上占主導地位，但在政治上從來沒有占過主導地位（白人政治中，從1910年以後）。荷蘭語的白人占60%，怎麼投票也會執政。20世紀90年代初我們到南非去訪問時，白人政府高級公務員當中，唯一一個英裔南非人是南非檔案館館長，其他任何政府部門都是荷蘭語白人控制。所以後來的種族隔離思想那麼極端、那麼狹隘和執政的族群的封閉意識有關，所以不光排斥黑人，也排斥英語白人，從而爭取自己的控制權力。 　　20世紀80年代末期的轉變，德克勒克起到一定作用，但他最後一兩年才當總統。之前最重要的變化是南非到七八十年代工業和製造業發展造成非洲人在製造業工人隊伍中占絕大多數。所以對經濟的影響力不是流動勞工或者礦工能起到的作用，穩定的產業工人隊伍起到一個可以用自己組織的力量影響經濟發展和政治力量的作用。到最後，荷蘭語群體出現兩股最大力量促使它變：一是Afrikaner（阿非利卡）人的經濟界、大商人，阿非利卡人掌權以後，特別是1948年國民黨上台以後大力發展國有企業，所以阿非利卡人經濟實力慢慢增強。這部分經濟界的人反對種族隔離，因為阻礙了進一步開拓市場和世界經濟的聯繫。另外是阿非利卡人智庫，阿非利卡人有很多智庫，原是種族隔離制度設計者的一幫人後來也在思變。所以有很多政策性報告和建議促使荷蘭語白人、國民黨統治集團也在變。所以南非的“變”有社會內生動力，社會發展到這程度是必然過程。這是理解後來南非近二十年發展軌跡的依據。

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