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汪曙申答中評:美對台政策仍有內在矛盾

http://www.CRNTT.com   2017-02-11 00:07:38  


 
  蒂勒森涉台答詢時尚未就職 凸顯美對台政策內在矛盾

  近日,有媒體報道稱,美國務卿蒂勒森在回復議員答詢涉台問題時還是提及了“對台六項保證”,而此次特朗普向習近平公開明確確認尊重“一中政策”,這背後是否存在矛盾?對此,汪曙申對中評社分析說,由於上述言論的背景,是蒂勒森在國會任命程序中,也就是在上任之前以書面形式回應的,當時他還沒正式就職。

  “一般來說,美國政府在台灣問題上的表態,只提中美三個聯合公報和《與台灣關係法》,不會公開提‘六項保證’,但是另一方面,美國在對台政策中緊守‘對台六項保證’”。汪曙申舉例說,在執行過程中,比如美方不提終止對台軍事的時程表、對台軍售前不與大陸協商等表現,而台灣當局也一直敦促美國堅持“對台六項保證”,維持台灣的“獨立性”。

  他認為,蒂勒森在就職前把“六項保證”公開納入對台政策框架,這和去年美國共和黨的對台戰略走向是一致的,因為去年共和黨第一次將六項保證納入了其黨綱。他指出,美國親台保守派也認為美台關係應該進一步強化,而強化的指標是多樣的,比如官方交往層級、軍事交流層級升級屬實際性指標,而公開把六項保證納入框架中屬於宣示性的指標。

  汪曙申告訴中評社記者,美國政府是否將“六項保證”納入正式的表態,還需要進一步觀察。“如果‘六項保證’進入美國官方文件,這是美國台海政策比較大的變化,一定意義上說,美國對台指導原則也發生了調整”,他分析,這說明美國對台政策也存在著突出的內在矛盾,原來三個聯合公報與《與台灣關係法》之間就有內部矛盾,若加入“六項保證”後矛盾將變得更大。

  台或繼續促美執行“六項保證” 維持“低標準”現狀

  至於特朗普這一表態,會對台灣當局對美政策和兩岸政策造成什麼樣的影響?汪曙申說,台當局的對美政策和兩岸政策一向是相關聯的,在馬英九時期,台當局踐行著“經濟靠大陸,安全靠美國”的政策邏輯,而事實上在中美的競爭關係中,這一邏輯是分裂的,“但馬英九處理地比較務實,所以結果是以兩岸關係發展帶動了台美關係的發展”。

  “但蔡英文在政治、安全上靠美國日本,經濟上也想降低與大陸的依賴關係,這其實是一個戰略方向的轉變”,他分析,和馬英九相比,蔡當局試圖通過走另外一條路來克服台灣對外關係的脆弱性,所以蔡英文在維持兩岸關係和台美關係的平衡,盡量避免一方衝擊另外一方。他介紹,在具體對美政策上,台灣還是要鞏固美台之間的互信,爭取美國在“六項保證”中對台灣“主權”地位的維護,防止中美關係重構衝擊台灣的利益,加強台美高層交往互動、經濟合作,特別是美台雙邊FTA的洽談,還會爭取美國支持台灣擴大“國際空間”等。
 


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