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中評首爾論壇：半島與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

在這樣的韓朝首腦會談當中強調的“永久和平體制”以及朝韓之間的“民族共感帶”相比，更需要的是建立韓國內部的對朝鮮政策的“國民共感帶”，但現在還沒能形成。例如，文在寅政府當局進行首腦談判之前，對“統一”及“和平體制”，應該先聽取國內除了自己的進步派之外還有保守人士以及各階層的輿論意見，也要體現到法律上、制度上，例如在目前討論當中的修改憲法的過程中得以體現。 　　此次板門店宣言稱為“為了韓半島和平與繁榮，為了統一的板門店宣言”，在《10.4宣言》的基礎上增加了“統一”這一詞彙。並且，統一用語，一共出現過三次，分別是“希望統一”，“自主統一的未來”，“向著韓半島和平與繁榮，向著統一”。但是，“統一”的意義，經過韓朝之間的協商後，逐漸變得模糊起來。  　　並且之前在國內都稱“廢除朝鮮核武器”的朝鮮無核化的用詞，此次卻變為“完全的韓半島無核化”。韓國當局現在需要明確說明朝鮮無核化與“韓半島無核化”的差異。因為“韓半島無核化”是關係到美軍核戰術，關係到美軍撤軍或韓美軍事同盟解體的非常敏感的政治議題。在韓朝協商談判當中，有必要對這樣不同的“概念”或“意見”差異進行協商明白或通過附屬文件進行整理。 　　在韓朝關係中，與過去協議相比進步的地方是，雙方協議在“開城地區”設立“南北共同聯絡事務所”。將協商溝通機制及業務協議機制制度化是非常有意義的。  　　“朝鮮牌”對美國來說是一張非常有魅力的戰略牌。 　　今年4月27日，朝韓之間在板門店進行了第三次首腦會談。這一天也是在25年前的1993年，台灣海峽兩岸的中國大陸和台灣之間，在雙方當局的授權下，雙方的民間團體中國海協會與台灣海基會代表在新加坡舉行了“汪辜會談”（中國汪道函代表與台灣辜振甫代表，取其姓氏作為會談名稱，在台灣稱為辜汪會談）的紀念日。1993年4月27日，當時在台海兩岸，跟2018年4月27日的韓國一樣，分裂關係歷史的大轉換的會談令人整日振奮。汪辜會談結果直到現在，為兩岸可以進行全面交流、為分裂關係趨於安定奠定了基礎。 　　與之相比，韓朝之前並不是沒有交流，金大中政府、盧武鉉政府在10年期間一直主張陽光擁抱政策，對朝進行積極支援與交流，但最終因政治事件以及突發事件，最後不得不中止，也沒能建立相互交流及人際交流機制。在這種情況下，朝鮮民主主義共和國國務委員長金正恩跨越了南北分界線，來到板門店，與大韓民國文在寅總統進行了首腦會談，就“民族統一”及“和平繁榮”主題進行了12小時的會談活動。 　　台灣海峽兩岸與韓朝之間存在相同類型的理念體制導致的分裂體制，分裂情況已經持續了約70年，韓國人和中國人都非常清楚，真正實現分裂關係轉換為和平統合進程再到“完全統一”是一件多麼困難的事情。

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