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中評智庫：沙利文模型管控中美？理想或幻想

http://www.CRNTT.com   2022-02-08 00:11:31

中評社香港2月8日電/香港中觀研究所所長劉瀾昌在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《“沙利文模型”與美國的對華政策》，作者表示：沙利文在進入拜登政府之前，就在《外交政策》雜誌上發表過兩篇重要文章：《沒有災難的競爭——美國怎樣與中國挑戰和共存》和《中國走向全球霸權的兩條道路》，他對中國和中美關係的基本看法和主張被概括為：沙利文模型。其核心一是要恢復和重建“反華聯盟”，共同對付中國。二是要共存（existence），保持在有利於美國利益和價值觀條件下的清晰共存的穩定狀態。以“共存”為基點，展開對中國的挑戰與合作，可以說這是他與特朗普政府的重要區別。三是美國應當保持對中國可持續的軍事威懾力，同時加強危機管控，“護欄”一詞由此而生。四是美國要保持科技領先優勢。文章內容如下： 　　2021年11月中，在中美元首視頻會晤中，美國總統拜登作了“四不”承諾： 美方不尋求改變中國的體制；不尋求通過強化同盟關係反對中國；無意同中國發生衝突；美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“台獨”。但是，事後拜登食言的事一個接一個，尤其是依然繼續組織和強化“反華”同盟，且繼續打“台灣牌”，“以台制華” 。不過，也可以看到拜登政府上台十個多月，對華政策有一個變化的軌跡，那就是從繼續特朗普的極限施壓，轉為玩“兩面手法” ，在設置“護欄” 下向中國多方面挑釁，在不引發激烈衝突下最大限度阻攔中國發展，謀求美國的最大利益。 　　陪同拜登會談的美方代表，有國務卿布林肯、白宮安全顧問沙利文、印太事務官坎貝爾以及財政部長耶倫，不過最主要的導演是沙利文，其他人都是配角。筆者還認為，更重要的是，當下主導拜登對華政策的也是沙利文，而不是布林肯。首先，是沙利文出面與中方中央外事辦公室主任楊潔篪協調這次視像峰會。其次，峰會完後，美方出來作評價的也是沙利文。再次，沙利文在會後發言中說了一句很重要的話，那就是為了這次峰會，拜登團隊以10個月時間“塑造戰略環境”。最後，拜登及其他美國官員的發言基調，都可以從“沙利文模型”中找到來源。

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