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中評智庫：中美博弈的經濟學邏輯

http://www.CRNTT.com   2023-01-27 00:04:22

其實早在疫情之前，聯邦政府的遠程辦公占比已在逐年攀升，從2012年的29%至2016年的51%。②長期以來，聯邦政府雇員就因“少勞多得”而飽受社會爭議，遠程辦公則被認為加劇了官僚主義頑疾。 　　共和黨對於遠程辦公降低工作效率的誇大實際上是出於黨派紛爭，以及對於制度的不信任。此外，在積極開發遠程技術以推動在線辦公方面，兩黨掣肘也導致政策乏力。2021年對美國防部5萬名雇員做的一份調查顯示，他們普遍認為遠程辦公提高了工作效率。在對私營企業的調查中，83%的雇主認為遠程辦公提高了工作效率。文章就此得出結論，遠程辦公最大的問題不是效率問題，而是網絡安全問題。智能設備和網絡接口的分散化將給美帶來巨大國家安全隱患，由於發電廠、核心基礎設施都已通過網絡終端實施數字化運行，甚為堪憂。當然，聯邦政府也在通過“多重身份認證”、“雲數據轉移”等方式確保網絡安全。③ 　　2.美公共政策分歧的擴散效應 　　（1）兩黨政見紛爭已貫穿至國內政策的方方面面，甚至在對華戰略上，傳統上兩黨一致的“政治正確”也隨著特朗普和拜登的唇槍舌戰而成為美全球戰略的炒作點。因此中資企業面臨的政治風口恐不斷擴大，且時刻隨著兩黨鬥爭而成為口實。 　　（2）為推進高效化的遠程辦公，美勢必在遠程信息技術方面積極研發，未來很可能藉此催生一批科技產品甚至科技巨頭，其技術標準可能對中資企業構成圍堵，如果遠程辦公再通過服務貿易形式向發展中國家進行外包，那麼這種技術圍堵將會擴散。 　　二、先進產業技術領域的角逐：從地區到全球 　　（一）美國產業政策的立法推動——兩黨利益趨同的契機 　　伴隨著美政客陷入黨派紛爭，阻礙了政府正常運轉，前國務卿賴斯的一句話可謂針砭時弊——我們需要共同的敵人以推動團結。從這一立場來看，《芯片與科學法案》可謂將中國塑造成了這一共同的敵人。作為這一法案的兩大特徵，一是為半導體生產企業提供了核心支持，二是為美技術競爭力提供了資金支持。④

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