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奧巴馬 將掀外交戰略變革旋風

http://www.CRNTT.com   2009-01-20 18:10:15  


奧巴馬勢將推動外交戰略變革
  中評社北京1月20日訊/中國當代世界研究中心研究員楊鴻璽今天在光明網登出長文,認爲“奧巴馬即將掀起外交戰略變革旋風”。文章内容如下:
 
  2008年11月底到12月初,在美國遭遇內外困局的艱難時刻,美國當選總統奧巴馬提前進入角色,准備2009年1月20日正式上任後就馬上在各個方面即刻運轉、迎接各種挑戰和困難,以免拖延時間而導致更多的 
損失、面臨更大的挑戰。奧巴馬不拘一格選人才,精心挑選得力幹將并緊鑼密鼓組建新政府,新政府各個關口的要員已經基本座定。美國對外政策將遭遇戰略性調整。 

      奧巴馬基本的對外主張 

  奧巴馬本人在競選中,一再批判布什的內外政策失敗,尤其大力批判布什政府對外戰略的方向性錯誤以及布什政府班底的固執己見。他指出,布什政府的對外政策導致美國在伊拉克、伊朗、阿富汗、巴勒斯坦、朝鮮等諸多問題上遭遇積重難返的失誤與被動,其鹵莽與固執導致美國在處理與俄羅斯關系、與古巴以及委內瑞拉等拉美國家關系方面出現嚴重的僵持與對立,奧巴馬還批評布什政府某種程度上忽視氣候變化、能源等問題而損害美國的利益。出於這些帶有根本差異性的基點,盡管外交經驗相對欠缺,但這不妨礙奧巴馬按照自己及其智囊團設定的外交新理念,發起對布什政府對外政策的根本性修正和變革。就象新政府將在國內對經濟和金融以及社會保障政策采取大刀闊斧的變革和調整一樣,奧巴馬將放心地利用他起用的外交、安全、經濟等方面的精英閣員,發動美國對外政策的根本性和戰略性調整,而且很可能不象此前人們所預言的那樣,先內後外,先處理國內的經濟金融危機,初步穩定國內之後才對外發動另起爐灶式的大調整。

  預計國內調整與對外戰略調整會幾乎同時進行。因為奧巴馬屬於48歲的年輕才俊,精力充沛、思想活躍、抱負遠大、充滿政治熱情和激情,在很多重大問題上未必會按照常理出牌,許多對外戰略決策調整將是顛覆性和迅捷的,因此不能以常規思維看待他的對外政策思路。而奧巴馬新政府采取何種對外戰略,尤其是何種中東政策,將是影響中東局勢、美俄關系、美朝關系乃至美國與拉美“刺頭”國家關系的關鍵因素。任命經驗豐富的希拉裡擔任國務卿,結合以前克林頓的外交經驗和智慧,更增加了新政府推動外交大變革的可能性和穩健性。

  為解決這些棘手難題,奧巴馬某種程度上更加重視民主黨長期以來奉行的對外合作與協調政策理念,如尋求多邊合作解決美國面臨的國際難題,利用北約、美日美韓等各類同盟關系分擔美國在海外的安全維護責任、維護美國的海外利益,注重談判與對話緩和與對立國家的關系,在經濟貿易金融方面既尋求合作又努力保持美國的主導地位。在推進民主問題上采取與布什政府迥異的漸進政策,有評論認為,奧巴馬將以在海外“推進尊嚴”來取代“推進民主”,強調推進民主首先要考慮當地的實際生活和社會水平,滿足當地民衆首先要過上有尊嚴的體面生活的願望,然後才談民主建設。這已經體現出適當尊重當地具體情況的一面,是對布什政府幾年來在中東等地區強力推進民主的一個重大修正。美國外交政策可能發生的另一個重要變化是,能源和環境變化的問題將成為關注的重點。 


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