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面對朝鮮：痛下決心還是保守治療

http://www.CRNTT.com   2009-06-13 11:40:58

中國能否痛下決心？  　　在這方面，中國如果痛下決心，在戰略上與美日站到一起，那不但可使朝核問題柳暗花明，而且還可在戰略上迅速縮小與美日之間的不信任關係。由於時空背景不同，這種關係當然還無法與1972年毛澤東改善與尼克松關係相比，也無法與30年前鄧小平決定攻打越南相比，但它將有助於中國在戰略上改善與美日的關係，同時也可建構一個有別於過去東亞冷戰格局的新的東亞戰略框架。  　　這是最理智，也是需要最大手筆的舉措。但如果做不到這一點，那麼中國為了自己的國家利益，也需要對朝鮮施加更大壓力，但不應再無的放矢，而是要做到有的放矢。具體說來就是面對朝鮮已擁有核武器的既成事實，國際社會未來到底如何從表層和深層兩個方面進行“共同管理”？所謂表層，包含以下幾個方面：一、如何使朝鮮未來不再繼續進行核試驗？二、如何使朝鮮不再擴大和深化其已經擁有的核技術？三、如何使朝鮮不將其已擁有的核技術和產品對外擴散，包括擴散到一些可能對世界和平具有威脅的國家？  　　　　　　　　　　　　共同管理：應設定具體目標  　　這三個方面看上去似乎只是“保守療法”，但若能通過“共同管理”確保這三點，亦即確保朝鮮核技術僅限於目前範圍，這就已將是一個了不起的貢獻。而恰恰在這方面，中國可以發揮重要的作用。  　　中國應該對朝鮮施加更大的壓力，這幾乎已成為朝鮮二次核試之後的共識。關鍵是在哪些領域施壓？期望達到什麼目的？如上所述，與其漫無目標地施壓，還不如將目標鎖定在上述三個領域。在這方面，中國完全應該而且也可以運用手中的影響力向朝鮮施壓。在這方面，中國既須放棄過去對朝相對溫和的政策，就上述三大領域向朝發出明確要求，同時將朝鮮執行的情況與中國可能的經濟制裁措施掛鉤。眾所周知，中國目前在糧食、經濟和能源等方面都對朝鮮具有足夠的影響力；中國應視朝鮮在上述三大領域的執行情況，決定對朝鮮動用經濟制裁手段的程度。  　　同時，中國應與聯合國和國際原子能機構等國際組織合作，以便建立監督朝鮮在上述三大領域的執行情況；中國對朝的經濟制裁手段，也應從屬於聯合國等國際組織對朝監督的大框架。另外，雖然人們不認同朝鮮的非理性做法，但對於其希望獲得國際社會安全保證的願望還是應給予回應。恰恰在這方面，過去若干年集體外交行動關注不夠，同時也成為被美國利用的對象。在這方面，未來也只有中國可以發揮有效作用。須知，只有回應朝鮮的相對合理的要求，才能從根本上消除朝鮮核武對地區可能造成的危害，甚至才能重啟——至少在目前已顯得不現實的——朝鮮棄核進程。  　　這方面，中國須十分注意兩方面平衡，即一方面須確保朝鮮對上述三個方面的承諾（並輔以相關的懲罰條款），另一方面則須嚴防朝鮮被刺激後利令智昏，做出更為損害中國國家和社會安全的舉動。總之，無論是戰略大調整還是保守療法，中國都需要有一個明確的目標。

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