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“與時俱進”的海外官員培訓

http://www.CRNTT.com   2010-05-12 10:39:43  


中國官員在美學習的主要課程是公共管理。
 
第二次官員留學熱:去美國和“西方世界”接軌 
 
  時代背景:中美建交,美國代表著“國際主流” 
 
  1978年,中國政府趕在中美建交前派出了首批赴美的50名留學生。而到了今時今日,大約有一半的中國官員都會在美國接受培訓。選擇美國,是因為美國是世界上最發達的國家,也擁有先進的政治制度。不僅制定和掌握著諸多領域的規則,而且其中一個行業的發展,往往代表著國際潮流。所以想要和“國際主流”接軌,當然就要去美國學習。據統計,在中國最高級別的66名海歸領導人中,有29人在美國獲得學位。
 
時間:1978年至今 

  代表人物:全國人大常委會副委員長成思危(曾經在1981到1984年間,以訪問學者的身份到美國加州大學洛杉磯分校學校,並且獲得工商管理學位,這也是中國最早的MBA留學生;中國人民銀行行長周小川(曾在美國修學); 

  主要課程:公共管理為主,同時包羅社會、文化、經濟等方向的諸多課程 
 
  從高官到基層,赴美留學隊伍龐大 
 
  中國官員赴美留學中,最有名的要數“哈佛計劃”。2002年1月,由中國國務院發展研究中心、 哈佛大學肯尼迪政府管理學院以及清華大學公共管理學院共同組建了“公共管理高級培訓班”,計劃在5年內,接受大約300名來自中央部委以及地方政府的高級官員,進行為期3個月的培訓。“哈佛計劃”受訓官員門檻很高:應當具備副廳以上的級別,在本崗位有至少兩年的工作經驗;45歲以下(副部級可適當放寬);大學本科以上學歷,具有相當於大學英語四級的水平等。
 
  如果說“哈佛計劃”是高層赴美留學的代表,“江陰項目”則是中國基層官員赴美留學的寫照。因為立志要做“中國的矽穀”,江陰專門組織黨政官員到美國斯坦福大學學習。2010年開始的第二期研習的領域主要是公共管理和區域創新兩大課題,期間江陰官員們需要完成創新經濟、公共管理、城市規劃、金融投資、可持續發展、動漫產業、文化產業等36門課程的學習。廣東、河南等地都曾經派出這樣的基層赴美培訓團。 


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