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中國的西向能源戰略面臨諸多挑戰

http://www.CRNTT.com   2010-09-05 09:25:50  


新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢(左)告訴中石油集團公司總經理蔣潔敏(右):“中國石油對新疆發展提出的總體規劃令人鼓舞。”李新民攝                           
  中評社北京9月5日訊/中國的能源戰略近年發生很多變數,值得追蹤觀察。據《中國經濟時報》7月21日報道稱,從明年到2020年,中石油將投資3000億元加強在新疆地區的開發,發動新疆大戰略。報道還稱,未來十年裡,中石油要把新疆建成全國最重要的油氣生產基地和煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地以及引進中亞-俄羅斯油氣資源的戰略通道和運輸總部和金融總部。專家表示,中石油的新疆大戰略雛形初現。

  目前,中國石油對外依存度高達52%,已達到影響國家經濟安全的程度。為確保穩定而長期的能源供應,減弱“馬六甲”效應,中國開始將其能源戰略向西調整,並取得一定成效。中國認為,中國與中亞國家進行能源合作有地理上的便利,且無需過多的考慮外部勢力的干擾。此外,中俄有削弱美國在亞洲影響力的共同目標。因此,中國試圖使新疆成為連接中國與中亞國家的國際能源大通道,使中亞和俄羅斯成為其主要的能源供應地。但是由於恐怖主義活動以及吉爾吉斯斯坦政變所帶來的中亞潛在風險等一系列因素,中國與中亞、俄羅斯的能源合作也面臨諸多困難。其中最主要的隱憂包括新疆局勢的不穩定、中亞國家政局的動蕩、美國在中亞影響力的上升等等因素。

新疆的不穩定

  恐怖主義活動嚴重影響了中國新疆的穩定,制約了新疆成為連接中國與中亞國家的國際能源大通道計劃的實現,為中亞和俄羅斯成為中國主要能源供應地目標的實現增加了困難。新疆自爆發“七.五”事件以後,內部不穩定因素始終未徹底消除。一方面,漢維關係十分脆弱,雙方的隔閡與誤解仍很深,這為民族衝突的爆發埋下了隱患。另一方面,在新疆境內發動恐怖襲擊的幕後策劃者始終未被抓捕,並且其恐怖襲擊手段極其詭詐,這對於新疆的穩定始終都是隱患。 


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