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周瑞金:需要“第三次思想解放運動”

http://www.CRNTT.com   2010-11-10 09:02:04  


周瑞金
  中評社北京11月10日訊/周瑞金這個名字對大多數民眾可能還有些陌生,但更多的人聽說過“皇甫平”。上世紀90年代,當中國的改革開放事業正在“姓社姓資”爭論旋渦中徘徊不前時,時任《解放日報》副總編輯的周瑞金主持撰寫了署名“皇甫平”的系列評論,力挺改革開放,揭開了第二次解放思想的序幕。周瑞金也因此被稱為“改革辯護士”。現今,改革進入深水區,在社會政策和體制層面推進乏力,中國改革亟待破局,作為“改革闖將”的周瑞金再次發聲。以下是《中國經營報》日前對周瑞金的專訪:

經濟、社會、政治改革要“三步走”

  《中國經營報》:今年的“兩會”之後,推進改革的共識重新凝聚, 經濟改革之後,政治制度改革成為焦點。你曾經提出,與經濟發展分步進行一樣,中國改革進程也有一個三步走的問題,2010年到2025年的重點是社會體制改革。

  周瑞金:上世紀80年代初,鄧小平提出了“三步走” 基本實現國家現代化的發展戰略,這一戰略目標清晰而明確,而我們的改革與發展“三步走”戰略並沒有對應的步驟。在今年的全國“兩會”上,溫家寶總理在《政府工作報告》中鮮明地提出,要進一步推進全面改革。現在看來,中國的改革也需要一個“三步走”的路線圖。

  我認為,改革要分經濟體制、社會體制、政治體制三步走(文化體制改革融合其中)。第一步是1978年啟動改革開放到2004年,用大約25年左右時間,以經濟體制改革為重點,著重建立社會主義市場經濟體制,實現從高度集中的計劃經濟,向充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變。2004年以黨的十六屆三中全會通過《關於進一步完善社會主義市場經濟體制的決定》為標誌,宣告我國社會主義市場經濟體制已經基本確立,還需要一段時間來深化、完善。就在這次全會上中央提出科學發展觀,強調以人為本,全面、協調、可持續的發展,表明改革開放進入以社會體制改革和社會建設為重點的階段。

  這個階段,需要花大約15年到20年左右時間,如果從“十二五”規划算起,大約用三個五年規劃,到2025年左右基本可以完成。“十二五”期間正是啟動社會體制改革的關鍵階段。轉變經濟發展方式,調整國民收入分配,建立社會保障體系,發展社會事業,切實解決民生問題,是“十二五”規劃編制的重點內容。這也是社會體制改革和建設的主要要求。所以,推進社會體制改革,就是中國的一場“社會進步運動”,解決30年來改革開放特別是經濟體制改革所積累起來的一系列社會問題。從這個角度說,社會體制改革起著承上啟下的作用,既承接經濟體制改革的深化、完善的任務,又為政治體制的改革創造更為良好的社會環境和條件。

  當然,社會體制改革也包含著政治體制改革的內容,比如要推進政府行政管理體制改革,構建公民社會等。其實,第一步的經濟體制改革中,也包含有政治體制和社會體制改革的內容;第二步社會體制改革中,也包含有政治體制改革的推進;第三步以政治體制改革為重點,也包含著經濟體制和社會體制進一步的完善和發展。總之,改革要分“三步走”,經濟、社會、政治三大體制改革是互動的,互相配合、相互促進的。 


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