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平常心看待日本削減對華援助

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 09:40:23  


 
新聞鏈接:中國成世界第二大經濟體 多國減停對華援助

  2011年03月04日09:14南方日報田志明

  南方日報訊 (記者/田志明)2008年奧運之後,日本、德國等多個發達國家紛紛削減對華援助。隨著2010年中國GDP超越日本成為世界第二大經濟體,發達經濟體又掀起了一輪削減、甚至叫停對華援助的浪潮。

  上月底,英國政府決定停止向包括中國在內的16個國家提供經濟援助,相關的正式聲明文本會在本周公布;3月2日,日本外務省官員透露,日本外相前原誠司指示外務省將在今年6月出台的新對華援助方案裡大幅削減預算。此外,美國、加拿大等國的對華援助、貸款政策,都受到了國內官員、學者的質疑。

  日本:大幅削減援華預算

  日本對華援助(ODA)始於1979年,援助形式包括有償援助(即低息貸款)、無償援助和技術援助三部分。截至2009年底,援助總額約達36412億日元(相當於350億美元),占中國接受外國政府貸款總額的40%左右。其中,約90%的對華援助屬於低息貸款,中國將資金用於鐵路和發電站等基礎項目的建設。2008年,日本政府終止了對華有償援助,只保留無償援助和技術援助項目。統計數據顯示,日本2009年對中國的ODA為6300萬美元,其中包括技術和資金援助。

  隨著中國經濟總量超越日本,日本對華的無償援助和技術援助,也面臨著大幅削減的可能。日前,日本外務省官員透露,前原誠司認為ODA的目的是支持發展中國家的發展,但如今中國的GDP超過了日本成為世界第二,因此繼續援助中國會“得不到國民的理解”。

  日本外務省官員說,前原誠司指示外務省將在今年6月出台的新對華援助方案裡大幅削減預算。按照指示,新對華援助方案不再新增對華貸款項目,如果有必須貸款的項目也要列到對華貸款預算之外。此外,目前仍未結束的對華貸款,將履行至終止日期。

  不過,日本外務省內對此也有反對聲音,認為ODA是對華外交的必要方式。有官員認為,明年中日邦交將迎來40周年,減少ODA對於改善兩國關系將會送出“誤會”的訊息。此外,ODA對於中國國民改善對日情感和日本企業在中國投資的整體環境都有一定影響。 


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