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財政收入超速增長須防治理風險

http://www.CRNTT.com   2011-09-24 08:17:48

事實上，政府也是這麼做的。仍然引用國家財政部的數據：前8月，住房保障支出增幅最高，達1814.04億元，增長68%；醫療衛生、城鄉社區事務、交通運輸和農林水事務支出增幅也較為明顯，增幅分別為58.3%、43.5%、39.7%和37.7%。從數據中不難得出，政府在民生方面的投入，遠遠大於同期全年財政收入的增長。 　　從中，能夠得出的幾個結論是：首先，今天政府更加體恤民生疾苦了；此外，今天政府意識到，為了國家的長治久安，應該通過對民生疾苦的體恤，來緩解社會矛盾的加深。 　　不過，政治經濟學是去道德化分析的。最近幾年與財政收入年年增長相伴隨的是，中國的群體性事件一年比一年多，事件的參與者不再如過去是單一個體、特定職業的維權，而是跨階層、跨地區。 　　文章指出，一些地方為增加地方財政收入，一邊向中央要撥款，一邊挖空心思掠奪性開發。陷入了那種互相比賽誰的財政收入增長得更快的、涸澤而漁的、惡性循環的邏輯之中。一些地方政府被既得利益群體綁架，由於法治欠缺，激化社會矛盾，引起了民眾抗議。而由於國家財政收入的有限，能夠安穩用人民幣解決的“人民內部矛盾”也有限。國家財政收入的分配，也不一定全是向著集約化方式進行的。這樣，政府管理就醞釀著風險。 　　政府決策一直有個困境：發展順利的時候，人們常常不思進取，認為一切都好。國家日漸增長的財政收入數字，似乎給這個不思進取提供了最好的溫床。而一些似是而非的說法就會隨之出來，去誤導決策者。 　　沉溺安樂，自我滿足一旦成為家常便飯，遲早會促使財政危機發生。 　　文章最後說，對今天來說，當財政收入超過10萬億之時，當財政還能增長之時，執政者一定要有危機意識，要趁早吸納民意，要加快減稅步伐以促進民營經濟發展，通過司法制度創新保障社會公正。重要的一點是進一步加強人大的財政預算決算審批權，督促黨政機關依法治國。

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