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楊開煌:兩岸啟動政治接觸設想

http://www.CRNTT.com   2011-10-14 00:07:37  


 
  當然任何兩岸關係的安排,甚至只是對現狀不改變的情況,作出維持和平的法律安排,也必須顧及主要相關國家的反映。這些國家對兩岸關係的任何調整,都是十分敏感,而且在台灣當前的政治生態下,他們絕對具有破壞的能力。因此在推動的過程中,前置的溝通,民眾的教育是不可或缺,不可省略的長期工作。

  有人以為兩岸“不可以相互承認”,只能“互不否認”。個人以為此一說法是不週延的,也是不可行的。所謂“不週延”是指“兩岸不可以相互承認”,如果永遠不承認,則北京不承認“中華民國”,不承認“中華民國”政府的作為,打壓“中華民國”的作法就都是對的,也是正確,台灣方面就不應該有所抱怨。如果我們天天要中共正視“中華民國”存在,那麼我們就必需要求兩岸相互承認彼此的治權;但如果是兩個對等的治權就是兩個“中央”,是兩個“中央政府”,離“兩國”就不遠了。所以雙方“互不承認”是不可能維持兩岸和平,而“相互承認”又可能滑向“兩國”,那麼正確的說法和觀念是“兩岸不可以相互承認為對等或平等的政治實體”。所謂“不可行”的是指“可以互不否認”,所以兩岸成立仲介組織互相自我欺騙,就是“互不否認”的操作方式嗎?顯然此一方式在兩岸的“三通”,“外交休兵”“司法互助”等等的談判就已經是圖窮匕現,更不必說“和平協議”“軍事互信”等高政治議題的談判。所以“互不否認”是不具可行性的口號;反之“九二共識”不能只是一個用以在兩岸搭橋的墊腳石,而必需進一步思考出可以完善操作的方案,才能使“九二共識”成為兩岸在和平發展時期的政治基礎。果如是,則“一國一府一區”的定位是最能符合各方的政治定位。


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