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城市“創衛”無關“衛生”

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 11:33:56

三、創什麼其實不重要 　　100多種名號彌漫於中國城市之間，“創衛”只是六大名號其中之一  　　全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市……這些國字號的城市名號還算耳熟能詳，而像全國投資誠信安全城市、軟件版權保護示範城市、全國金融生態城市等稱謂，很多人則是聞所未聞。某媒體曾做過不完全統計，迄今流行於中國城市版圖上的各類名號評比不下上百種。僅江蘇省張家港市獲得的國家級稱號就超過了90項，而另一個地方政府的網站上，一頁20條的政府信息公告中，竟有9條關乎爭創名號的消息。  　　在超過百種的城市名號中，被公認最具權威、最具社會知名度的是全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模範城市、國家森林城市、中國最佳旅遊城市等六項。廣州市2006年曾提出的“六城聯創”，所指的正是上述六個名號。這些“名號”之所以含金量高，是因為其背後都有一個規格頗高的評選機構：中央文明委、全國愛衛辦、住房和城鄉建設部、環保部、國家林業局、旅遊總局。 　　創衛、創文......任何一個“創建”名號，都是潛在的政績指標  　　除了可以擺在台面上的，爭創城市名片有利於城市的知名度提升，投資環境的改善等冠冕堂皇的理由外，有些地方官還另有旁騖。和創衛、創園等老牌評選相比，全國文明城市評選顯得較為年輕，至今才舉行了2005、2008兩屆，但大有長江後浪推前浪之風采。2005年第一輪“創文”，很多地方領導還沒明白怎麼回事，但後來他們發現，這個評選大有來頭：全國文明城市是由中央文明委直接掛帥的一項評選，而中央文明委由中央政治局常委擔任主任，中央政治局委員擔任副主任，規格頗高。  　　地方官們也很快就發現了“創文”的好處——第一輪被評上全國文明城市的地方領導很快都提拔了。“創文”一躍成了政績新指標，到2008年第二屆，競爭尤其激烈，130多個城市報名參加，在國內有知名度的城市悉數到場，最終選來選去選出三十幾個進入下一輪測評。  　　結 語：“創建衛生城市”脫胎於上世紀五十年代的群眾運動，卻在新的歷史時期被加以利用，既迎合了權力審美，又成為了政績考核中的一項硬指標，而最終一切卻與“衛生”無關。

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