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北歐人為何如此幸福

http://www.CRNTT.com   2012-05-12 08:27:01  


  中評社北京5月12日訊/2012年4月,聯合國與哥倫比亞大學地球研究所共同發布全球幸福報告(World Happiness Report)。報告提出了一套國家幸福指數(Bhutan"s GNH Index)體系作為測評全世界各國國民幸福程度的指標,其中包括穩定的經濟收入、良好的人際關係、高就業率和高質量的工作、相互信任和尊敬的社會生活、身心健康、供養家庭、良好的教育等。報告顯示,世界上最幸福的國家大多在北歐:丹麥、芬蘭、挪威依次占據了前3席,瑞典名列第7。超級大國美國位列榜單第11名,中國則排在第112位。

  為什麼北歐人如此幸福呢?第一個顯而易見的答案是北歐國家都是富裕的工業國,人民生活水平普遍較高。19世紀後半期,工業化的洪流衝擊了北歐諸國。在第一次世界大戰前的40年裡,丹麥按當年價格計算的國民生產總值增加了將近200%,挪威增加了150%,瑞典則增加了250%以上。20世紀60年代之後,北歐成為世界上經濟最發達、福利最完備的地區之一。1970年以後,丹麥一直處於世界人均收入的前列。2002年,丹麥人均國內生產總值達29593美元,位列世界第6名。2005年,挪威的國內生產總值在經合組織國家中僅次於盧森堡位居第二,瑞典人均國內生產總值為歐洲國家第4位。

  其次是北歐國家完善的社會保障體制。北歐國家是典型的福利國家,與經過資產調查、只針對窮人的選擇性政策相反,北歐福利制度是普遍主義的全民社會保障模式。其政策涉及教育、住房、醫療保險和婦幼保健、養老金、失業救濟、職業事故保險等領域,覆蓋了人生的各個方面與各個時期,可謂“從搖籃到墳墓”編織了一張規避老年、疾病、失業、傷殘等各種社會風險的安全網。丹麥政府將稅收的40%用於社會福利,其中13%用於教育和科研,丹麥所有的普通學校都是免費的。

  北歐國家的社會保障不僅廣泛,而且普遍。享受社會福利成為公民的一種基本社會權利,福利國家致力於消除基於性別、年齡、階級、家庭狀況、種族、地區等因素而形成的不同群體之間的不平等。最普遍的待遇包括養老保障金、向所有有子女家庭提供家庭津貼或兒童津貼。北歐各國地方政府提供的完善的社會服務是其福利制度的亮點之一。“在你出生之前助產士就已隨時待命;在你呱呱落地之後,保健護士會上門拜訪;一旦爸爸媽媽重返勞動力市場,專業的兒教人員就會接手照顧你;學校的牙醫會從你三歲開始提供長達12年至15年的服務;教師會引導你完成小學和中學的課程;護士和醫生(一些來自公立醫院、部分來自私立醫院)為你的一生提供免費醫療服務;當你失去自理能力,家政工人會上門提供清掃、購物和個人護理等服務;如果你需要的話,也可以去養老院居住(雖然目前有些供不應求)。”

  因此,北歐國家的福利往往是更多地針對個人,而非家庭。傳統社會中很多原本屬於家庭的服務功能都社會化了。

  健全的社會服務體系使家務勞動在很大程度上實現了社會化,因而婦女有時間和精力參與社會生活,這就解釋了北歐福利制度為什麼會以“對婦女友好”而著稱。挪威學者海爾伽.海納斯指出,“生育走向公共領域”的發展趨勢正是對婦女友好政策的關鍵。與歐陸模式倡導的“男主外女主內”不同,北歐國家推行普遍的雙薪養家模式。通過父母津貼和父母假期等一系列規定,父母雙方都是職工又都是保育者的觀念深入人心。工薪母親能夠得到公共基金資助的日托幼兒園的幫助、允許請假照顧生病的孩子。2000年,丹麥90%的3-5歲兒童在日托中心注册,專門在家照看孩子的家庭婦女幾乎消失殆盡。同時,一些北歐國家也開始對婦女從事的家庭照顧工作進行重新評估。1992年,挪威國家保險體系承認照看7歲以下的兒童、老人、病人和生活有障礙的人等不支薪的看護工作等同於雇傭勞動,給許多從來沒有進入勞動力市場的婦女追加養老金。 


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