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易鵬::中國經濟第四極與新一代領導布局

http://www.CRNTT.com   2012-06-18 10:50:08  


 
創新機制是關鍵

  其次,還要看中央在政策層面的布局,包括這兩大區域領導人的安排。中三角的湖北於十六大有一位政治局委員出任省委書記,成渝的重慶在十七大有一位政治局委員出任市委書記。在當前體制下,領導人的資源和能力往往對一個區域的發展起到重要的作用。隨著十八大的召開,這些區域都會面臨新一輪領導人的調整,而這些新任領導人的能力、資源往往會成為這兩大區域能否實現快速發展的關鍵,也會成為競爭中國經濟第四極的重要砝碼。當然,和領導人同樣重要的還有國家層面對區域是否出台新的利好政策。

  再次,未來十年中兩大板塊產業的發展趨勢也還有待觀察。目前,兩大板塊的產業各有側重,成渝的資訊科技業、汽車業是主導產業,中三角以汽車、工程機械、鋼鐵為主導產業。未來十年中,大經濟環境對這種支柱產業的影響會直接關係到這些區域的增長速度,比如2011年,武漢因為汽車銷售增速大幅回落,直接衝擊到了其工業增加值和GDP增速,為此武漢特意推出了工業倍增的計劃,以此對衝汽車工業對武漢經濟的影響。

  當然,科技進步對於經濟增長的貢獻也是未來的關鍵博弈點。總體而言,這兩個區域的科技轉化生產力的能力都不太強。十一五期間,科研投入占GDP的比重,兩大區域都未完成指標,表明兩者都還需加強在經濟增長中生產率的提高。其實,兩大區域的科研機構和高校在全國都屬於較強的地區,如何更好地實現科技轉化值得探討和思考,因為要發揮市場作用,創新機制將成為這兩大區域未來可持續發展,最終坐穩中國經濟第四極的關鍵。

  最後,還是要看區域能否抓住在一定時期依舊是中國經濟主動力的工業化和城鎮化,並且必須能夠抓住這兩者的互動,從而誕生出更多的經濟增長的新動力。為此作為成渝經濟區重要一極的四川,在省委書記劉奇葆的推動之下,正在加強工業化和城鎮化的兩化互動的作為。這種兩化互動會在更多的區域內推進,但最後要看互動的質量和協調性。

  可以預見,角逐中國經濟第四極的這種競爭必然是一個長期的過程,不管誰在角逐中國經濟第四極勝出,這種競爭對中國經濟發展都是好事,對促進中國區域均衡都是好事。

  作者為中國政經觀察員


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