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鄧聿文:習近平的政治擔當與可能後果

http://www.CRNTT.com   2014-01-15 10:14:18  


鄧聿文
  中評社北京1月15日訊/新加坡聯合早報昨天登載知名學者鄧聿文的文章《習近平的政治擔當與可能後果》,內容如下:

  在中共2013年年末召開的最後一次政治局會議上,決定由總書記習近平擔任中央全面深化改革領導小組組長。十八屆三中全會成立的兩個強勢機構之一的深改組的人事落定,反映了中共決意在今後幾年內,將改革作為最重要的事務。

  由習近平親任改革領導小組的組長,應該說市場早有預期。這是由中國在深化改革階段所面對的改革重任以及該小組的地位決定的。未來幾年的中國改革,不但是全面改革,也就是改革涉及和深入到中國社會的方方面面,包括軍隊體制的變革;而且,改革的深度與硬度前所未有,同利益集團的博弈將會處於空前激烈的狀態,顯然,在這種改革態勢面前,沒有一個強有力的人物的領導,是不可能的。而在中國政治回歸常態政治後,最強有力的人物自然是黨的總書記。

  另一方面,在三中全會的規劃中,中央全面深化改革領導小組是一個橫跨黨政軍的機構,它直接處於中央政治局和常委會的領導下。這說明這個小組不像過去的體改委,是政府的一個組成部分,既然是在政治局和常委會直接領導下,而改革又是未來最重要的事務,那麼,由黨的總書記擔任小組組長也就順理成章,這樣可以減少機構和層級的摩擦性。

  除此外,我們還可從習近平個人和組織兩個角度來看待習親掌小組的意義。

習近平已無退路,決意一搏

  雖然中國的改革是全面改革,但經濟改革畢竟是重點,因此,由國務院總理出任小組組長,在邏輯上也是說得通的,而且,總理作為執政黨的第二號人物,也有足夠的權威性。由總理擔任改革小組組長,還是過去的慣例。此外,它與現有的一些機構,如中央財經領導小組的職能也可以很好地協調起來,後者事實上是中國經濟政策的決策者。 


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