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王郁琦登陸背後的各方角力

http://www.CRNTT.com   2014-01-29 14:13:37  


 
  令人感到不可思議的是,國民黨黨團居然也接納這些違反“一中憲法”精神的主張。其實,按照政黨協商的精神,只要國民黨團予以反對,就可否決這個動議案。實際上,在過去,台聯黨黨團只有三席“立委”,也可以不簽字來“劫持”國民黨團的六十多席,以至加上民進黨團的四十席;那麼,國民黨為何不可以反過來,以多數來否決少數呢?這就顯示,馬英九已經開始“跛腳”。儘管在去年的“十九全”中,通過了“總統”兼任黨主席的決議,但卻仍無法改變馬英九的弱勢狀態。但馬英九不甘受縛,仍要作出強化主席管治權力的努力,據說周玉蔻的“每週一爆”,就是要向連勝文施加壓力,不得再攻擊馬英九,以防止他的“跛腳效應”更趨嚴重。

  但民進黨仍然糾纏不休,近日又變本加厲,對王郁琦提出了“三原則”,並要求王郁琦在與張志軍會面時,提出大陸的人權問題。不過,今次王郁琦似乎是腰桿子強硬了起來,予以拒絕及反擊,指出民進黨要談“人權”問題,在要刮別人鬍子之前,自己的鬍子就要先刮乾淨。因此可以說,王郁琦還是有所堅持的,儘管屬於體制內上的要求不能逾越,但對制體的不合理訴求,還是能頂即頂。

  問題是,對於來自在野反對黨的無理取鬧,王郁琦可以據理力爭;但對於來自自己陣營內部的挑剔及橫加插手,則有所顧忌。實際上,仍然保留國民黨籍的“立法院長”王金平,今次就諸多刁難,提出應在“立法院”內設立“兩岸事務處理小組”,由“立法院”派人參與兩岸協商前的作業,並向“立法院”報告。王金平不去檢討“立法院”審查《兩岸服務貿易協議》如同龜速,卻又要加插一手,要求對所有兩岸協議都要進行事前審查,暴露了他要對兩岸事務處處插手的野心。

  這一次,不但是馬英九頂了回去,即使是在外訪途中,也籍著舉行記者會之機,指出根據“憲法”,兩岸協商是屬於行政權,不是“國會”的權力,“國會”有權在最後決定要不要通過,但倘在協商過程中也要參與,就會混淆了分權的原則,產生責任不清的問題;而且王郁琦也據理力爭,並反過來宣稱將會在現有兩岸協議運作基礎上,建置“兩岸協議國家安全審查機制”,亦即未來兩岸洽簽的每一項協議,都會經過兩階段審查,首先由“陸委會”提報“行政院”,舉行跨部會審查;第二階段送“國家安全會議”,將邀集中立專家學者審查,確保不會對“國安”造成威脅。表面上看,是對兩岸協商“加了一道保險”,實際上是對王金平無理要求反制:既然行政權已經就兩岸協議的“國安”審查做到十足,不具行政權的“立法院”就不必橫加插手了。這個“過招”過程,十分精彩。 


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