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新型城鎮化所面臨挑戰不可低估

http://www.CRNTT.com   2014-02-13 09:04:02  


 
  文章分析,現階段,中國實現新型城鎮化目標至少會面臨以下問題:一是在長期“土地財政”發展模式下,地方政府短期內能在多大程度上實現發展方式的根本轉變?舊的發展模式所帶來的慣性還會持續多久?二是房地產產能嚴重過剩,會不會影響一些地方政府推進新型城鎮化的熱情和信心?三是在沒有資金來源的情況下,一些地方如何實現新型城鎮化?四是如何全程監督各地城鎮化的過程,從而避免一哄而上的“造城運動”?

  從近年來的諸多事實看,許多地方政府都熱衷於修編-擴張-建新城區。由於不少新城區的產業聚焦能力嚴重不足,大量的資金投入不僅沒有帶來經濟的繁榮,反而製造了一座座“空城”和“鬼城”。同時,不少地方由於行政中心搬離老城區,給當地企業和居民到政府帶來諸多不便,增加了龐大的社會成本。

  文章指出,避免城鎮化帶來的問題和風險是實現新型城鎮化的前提。簡單粗放的“城鎮化”不僅浪費了大量的財富,也侵占了大量耕地。須知城鎮化是個精細活,不能“一聞戰鼓意氣生”,來不得任何衝動和魯莽。尤其要警惕那種大拆大建、“大手筆”、運動式的城鎮化行為。而應該因地制宜,循序漸進,注重諧調,著眼長遠。多從產業支撐、市場規律、人性化設計、社會公平、環境保護等角度出發,科學推進新型城鎮化目標的實現。


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