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奧巴馬借亞洲行釋放‘安撫’信號?

http://www.CRNTT.com   2014-04-17 10:32:11  


 
  第三,奧巴馬的對日訪問可能難以實現預期成果。顯然,橫亘在當前日美關係中的關鍵問題之一就是TPP。儘管安倍政府對TPP抱有極高的評價與期望,但日本在TPP談判上始終未能接受美國所提出的離譜條件,這既折射出日本死守部分農產品進口關稅的談判底限,同時也表明日本在國內經濟政策上逐步強調自身利益的獨立性,後者或許是令奧巴馬政府及美國政界最為揪心的一件事。從以往的TPP談判交涉中不難發現,美國仍然覬覦傳統的對日協商方式,即通過日美間的雙邊談判及對日施壓,以強迫日本在敏感問題上妥協。
 
  這既是日美兩國解決貿易爭端及經濟摩擦的傳統模式,也是在日本國內經濟界飽受詬病的眾矢之的。而對於美國而言,一直以來這是緩和或消除日美矛盾時屢試不爽的重要途徑,致使其形成了固有的思維定式。但值得一提的是,此次的TPP談判或許會成為美國對日強硬政策的“滑鐵盧”,而日本也會利用這一重要機遇嘗試擴大對美政策及對外政策的獨立自主性。
 
  值得探討的是,美國是否應該改變一下針對日本的傳統思維模式。關於美國的對日戰略,著名的戰略思想家布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)曾有一段精辟的發言:“一個經濟上強大的日本,特別是一個同美國相競爭的日本,不可能只是作為美國外交政策的延生而同時又回避任何國際政治責任。一個政治上有更大影響力的日本,特別是謀求國際承認的日本,不可能在影響世界和平的更關鍵安全問題或者地緣政治問題上回避表明自己的立場。”
 
  顯然,布熱津斯基在告誡美國的對日政策制定者,不要始終把日本定位在美國外交政策的從屬者地位,更不要在美國的對日政策上抱有過於飽和的自信與幻想。換言之,隨著美國相對經濟優勢與政治影響力的逐步衰退,美國或許會給日本的外交政策留出更多的發展空間,這勢必也會加速日本政治的獨立性與自主性。

  綜上所述,奧巴馬此次亞洲之行凸顯美國推進亞太再平衡戰略的路徑選擇,即依托盟友並拉攏地區大國,以穩固美國在這一地區既有的政治影響力。至於論及具體的落實政策,或許奧巴馬需要做更多的安撫工作,以協調美國與盟友、以及盟友之間的“和諧”關係。
 
  作者任職於上海國際問題研究院世界經濟研究所

  來源:新加坡聯合早報2014年04月17日


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