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蘇貞昌“憲改”建議是“激死老竇搵山拜” | |
http://www.CRNTT.com 2014-05-17 10:15:37 |
被人們認為在民進黨主席任內最無能最無論述的蘇貞昌,終於在新一任民進黨主席選舉進行候選人電視政見發表會的前一日--昨日,以為民進黨智庫“新境界文化基金會”舉辦的“黨政論壇:診斷台灣憲政僵局與中央政府體制”座談會致辭的方式,發表他的政見論述了,而且還是“不鳴則己,一鳴驚天”,兩年主席任內不吭聲,一開聲就“衝”到“憲政改革”的高度。 蘇貞昌在論述中,談及了他對“憲政改革”的七點看法,包括:一、 降低“修憲門檻”;二、增加“國會”議員席次;三、修改“國會”選制;四、增列“行政院長”可主動解散“國會”條款:五、完善“總統”的權責與監督機制:六、廢除考試、監察兩院:七、降低“公投門檻”。 本來,在“太陽花學運”中,已有憲法學”學者指出,“立法院”審查“兩岸服貿協議”過程中發生的“凸槌”現象,凸顯了台灣地區“憲政體制”的不盡完善,因而蘇貞昌要提出“憲政改革”,也可說是“與時俱進”之舉。但問題是在於,倘是要實現上述七項“憲政改革”,就必須進行“修憲”。然而,按照“任務型國大”進行的第七次亦即最後一次“修憲”的結果,今後倘要“修憲”,必須經過以下的“兩部曲”程序:一、由“立委”四分之一提議,四分之三出席,出席“立委”四分之三決議,並公告半年:二、進行“公投”複決,有效同意票過選舉人(選民)總額的半數,即可通過。每一道程序的“門檻”都很高,在沒有全島共識之下要進行“修憲”,談何容易。即使是過得了“立法院”提案這一關,也難以跨得過“公投”複決那一關。實際上,台灣地區此前進行的三次“公投”,就都連“投票率”這道“門檻”也跨不過。 |
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