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鄧聿文:中國不能讓越菲悶聲發大財

http://www.CRNTT.com   2014-05-30 10:59:15  


鄧聿文
  中評社北京5月30日訊/南海最近的緊張局勢表明,在美國重把戰略焦點放在東亞後,中國此前提出的“擱置爭議、合作開發”主張事實上變得不可行,此種情況下,中國在對越菲無理搞局進行必要懲罰的同時,必須調整自己的南海政策。

  中國基於與鄰為善、以鄰為伴,以及睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交方針,數年前提出了“擱置爭議、共同開發”的主張,作為解決南海問題的新舉措。但是,中國所展現的這份善意,並沒有得到周邊少數國家的積極回應,還被它們誤讀為某種“示弱”。一個重要原因,就是越菲等國占據大多數島礁,搶先單方面開發,不斷鞏固實際占領,尤以越南為甚。

  上世紀70年代以來,越南侵駐中國南海29個島礁,從南海盜采石油,還出口到中國。據越南海關統計,2011年,越南原油出口達824萬噸,出口額72.4億美元,增長46.1%。中國是越原油第三大出口市場,2011年,越對華出口原油125萬噸。到目前,越南在中越爭議海域年產油量已達800萬噸,占越南3000萬噸年產油量的相當比重。

  越菲等國一方面在南海悶聲發大財,另一方面,當中國展現維護南海權益的姿態和意志時,他們又倒打一把,說是中國破壞南海局勢,拒絕與中國雙邊協商,單方面提交國際仲裁,要求多邊機制解決爭端,並積極拉攏域外大國,強行推動“南海行為準則”進程。而中國出於投鼠忌器的心理以及各種顧慮,一直以包容之心相忍為讓,結果就變成了別人開發自己未開發,南海島礁主權和海洋權益繼續被越菲等國嚴重侵害。

  中國未在南海爭議區域進行開發,除了被自己的“擱置爭議”政策自縛手腳外,還與前些年中國的技術實力達不到要求,開發海底的設備製造不出來,以及軍事實力不夠,去開發也保護不了自己的利益有關。但是,現在這兩方面情況都有所改善,從石油鑽探技術和資金實力來說,中國都要比越菲等國先進和雄厚。 


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