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陳水扁催生一邊一國行動聯盟有何玄機?

http://www.CRNTT.com   2014-07-02 09:25:40  


陳水扁“一邊一國行動聯盟”的如意算盤未必能打得響。 資料圖
  中評社北京7月2日訊/被困在獄中的陳水扁,一直希望民進黨能夠拯救他出獄,更希望他的政治生命能夠得到延續。但一直與他若即若離的蔡英文再次當選民進黨主席後,使他感到徹底失望,認為這兩個希冀都將難以得到實現。尤其是有數十名民進黨“全代會”黨代表連署“凍結台獨黨綱”提案,有“扁迷”風傳是蔡英文幕後指使,因而再也坐不住了,在獄中指導其兒子陳致中與一些“獨”派人士糾集,經過幾個月來的籌備,昨晚舉行“一邊一國行動聯盟”成立大會,揚言將投入今年底的“九合一”選舉,將自己未來的希望改為寄託在這個政治社團的身上。

  據說,“一邊一國行動聯盟”的名稱,是由陳水扁親自命名。“扁迷”們既然已有一個“一邊一國連線”,為何還要成立“一邊一國行動聯盟”?據牽頭成立“一邊一國行動聯盟”的台灣北社前社長陳昭姿說,“一邊一國行動聯盟”與“一邊一國連線”不同,“一邊一國連線”是政治團體,而“一邊一國行動聯盟”則是社團,未來不排除成立政團或政黨,並投入二零一六年“立委”選舉以爭取不分區席次。 她說,新社團以“一邊一國、台灣中國互不隸屬”為宗旨,將於年底為聯盟成員輔選,並持續“救扁”,爭取讓健康日益惡化的陳水扁早日回家治療。她還批評部分民進黨黨代表要在全代會提出“凍結台獨黨綱”,這讓他們很生氣與失望,這跟現在民進黨領導人蔡英文有關,因為蔡英文從來沒說過“台灣中國,一邊一國”,也不理解“台獨黨綱”在民進黨與台灣民主發展過程中的貢獻與地位。現在的民進黨正在質變中。如果,民進黨不要“台獨黨綱”,那就由“一邊一國行動聯盟”承接下來。 

  由於“一邊一國行動聯盟”與“一邊一國連線”是不同的團體,而且還是不同性質的團體,因而“一邊一國連線”的許多重要成員,如民進黨籍“立委”和縣市議員陳唐山、許添財、黃偉哲、李俊俋、陳其邁、江志銘、王世堅等,都未見現身昨晚的成立大會。當然,未現身不等於不參加,但連成立大會都不出席,似乎是有所顧忌。主要是擔心這個社團未來轉型為政黨後,與自己的民進黨籍有衝突。

  實際上,“一邊一國連線”只是類似黨內次級政團,因而有不少民進黨籍的“立委”和縣市議員等公職參與,這並不影響他們在民進黨內的合法地位。而“一邊一國行動聯盟”既然聲稱未來不排除會轉型為政黨,民進黨人參加就可能會與自己的民進黨籍產生黨籍衝突。民進黨籍公職參加,就將喪失民進黨籍,此後不再獲得民進黨提名參加各類公職選舉。這些人倘是要再次參選並當選,就將會有一定的困難。畢竟,角逐縣市議員,由於是大選區複數應選名額,只要獲得百分之五左右或以上的選票,就有當選機會,因而並不困難,而且由於縣市議員是屬於地方公職,他們平時就在當地努力耕耘,為選民服務,與選民們熟悉,因而較易當選,且不一定需要較多的選舉經費,可以自己籌款“搞掂”。但“立委”則不同了,自實施“單一選區兩票制”後,在“區域立委”選舉部分,似乎只是國民黨和民進黨的空間,小黨都沒有機會,連實力較強的台聯黨,今屆都放棄了參加“區域立委”選舉,而只是專攻“不分區立委”選舉;而親民黨也只能循“平地原住民立委”選舉獲得一席(後來被法院宣判賄選罪名成立而當選無效),其餘兩席也是循“區域立委”選舉途徑獲得。因而參加“一邊一國連線”的民進黨籍“立委”,大多對“一邊一國行動聯盟”的成立,持觀望態度。

  但仍有個別民進黨籍“立委”,而且也是“一邊一國連線”的成員,如高志鵬、陳歐珀、陳亭妃等,參與“一邊一國行動聯盟”的籌備和成立活動。對此,民進黨文宣部主任鄭運鵬表示,“一邊一國行動聯盟”的朋友們要用社團或政團名義投入年底選舉輔選工作,我們予以尊重。至於部分民進黨公職成員加入“一邊一國行動聯盟”,現在加入我們也給予尊重,但日後參與選舉,牽涉黨員的權利義務時,若有不同作法的話再來研議。就此而言,將來“一邊一國行動聯盟”轉型為政黨,上述民進黨籍“立委”可能將會知難而退。

  既然在陳水扁指使之下,已經成立了一個“一邊一國連線”,為何還要另行成立一個“一邊一國行動聯盟”?可能是出於以下兩個原因:其一、“一邊一國連線”並非是正式的法人團體,因而就只能是一個組織結構鬆散的次團,不具有自主權,這些成員還要依賴民進黨。而陳水扁雖然已經重新入黨,但在黨內的話語權正在縮窄,尤其是蔡英文對他有所顧忌,今後他在民進黨內將更沒有地位。在曾經喧囂一時的“一邊一國黨”無法成立之下,只能以“一邊一國行動聯盟”,延續自己的政治生命,並維繫組織人脈。倘條件成熟,不排除“借殼上市”,正式轉型為政黨。此後,倘能在二零一六年的第九屆“立委”選舉之前,糾集到五名現職“立委”,或是推舉十名“區域立委”及“原住民立委”候選人,就有權提名“不分區立委”候選人,並將陳致中安排為首位候選人。這樣,陳致中就安全當選,解決目前的“無職業”問題(他曾當選高雄市議員,但因偽證罪名定讞而被解除議員職務,後在高雄市參選“不分區立委”卻敗選),並可避免重演強行參選“立委”而將本應可當選的民進黨候選人擠下來的一幕。

  其二、蔡英文為了走完“最後一哩路”,可能會帶領民進黨轉型。實際上,最近有黨代表連署“凍結台獨黨綱”提案,就有人指是蔡英文背後指使,以試探水溫。即使遭遇黨內“獨”派狙擊而未能成事,也可另行採用通過新的決議文的辦法,以“後法優於前法”的原理,將“台獨黨綱”以至《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》一起擱置。倘此,民進黨就等於是與陳水扁的“神主牌”--“一邊一國”告別。陳水扁為了延續自己的政治理念,必須另行組織政治社團予以繼續承接。

  但陳水扁為何不是直接成立政黨?實際上,現在進行政黨登記並不困難,台灣地區就有二百三十多個政黨,甚至有一些還是“空殼政黨”,陳水扁只需“照辦煮碗”就是了。不過,可能是陳水扁出於以下的考量:在目前階段,已經恢復黨籍的陳水扁,尚不想與民進黨決裂,還有企圖在民進黨內再起。倘成立政黨,就必須割斷與民進黨的關係。因此,現在先行成立一個在“內政部”登記,因而具有自主權的團體,以觀後望,並“相機行事”。倘民進黨仍然保留“台獨黨綱”,就繼續以政治社團形式活動,社團內的民進黨公職,仍然留在民進黨內參加公職選舉;倘民進黨轉型,就立即轉型成立政黨,並承接過民進黨的“台獨黨綱”。可謂“可進可退”。

  不過,這個由陳水扁親自命名的“一邊一國行動聯盟”,有點不倫不類。實際上,“聯盟”在向“內政部”申請登記時,就被質疑“聯盟”需要團體會員才能用,而其是獨一社團,不具“聯盟”性質,因而不准其冠上“聯盟”兩字。 

  陳水扁的如意算盤未必能打得響。當初從民進黨內出走的“獨”派人士,後來成了了“建國黨”,也有“建國聯盟”,但都不成氣候。再多一個“一邊一國行動聯盟”,也無濟於事。何況,其中一些人,儘管屬於泛綠陣營中人,但並沒有加入民進黨,因而也拉不到出幾個民進黨員來。

  作者:富权 来源:澳门新华澳报2014年7月2日