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中國如何跨越“中等收入陷阱”

http://www.CRNTT.com   2015-08-12 07:41:43  


 
  靠發揮優勢、釋放潛能躋身高收入國家行列

  文章認為,在充分認識風險和挑戰的同時,也應看到中國所具備的有利條件和優勢。一是雖然適齡勞動人口已達峰值,但隨著50後、60後勞動力逐步被80後、90後勞動力替代,勞動力的整體受教育程度也就是人力資本在未來10年會加速增長,從而大大抵消勞動力供給下降的負面效應,使中國有望趕在2030年人口紅利完全消失前邁入高收入國家行列。二是隨著“營改增”等財稅體制方面改革的推進,其促進企業、行業轉型升級的效應開始顯現。“營改增”不僅可以打通二、三產業抵扣鏈條,降低製造業成本,鼓勵科技創新,還有利於一、二產業內部生產性勞務更多地向外剝離,在促進第三產業市場規模擴大的同時,推動各產業之間更為廣泛的分工協作與融合發展,為經濟增長提供內生動力。今後一個時期,這種效應釋放將更加明顯。三是近幾年金融體制改革的深化,特別是資本市場改革,有助於推動金融在支持研發創新和優化資源配置方面發揮更大作用。四是國家淘汰落後和過剩產能的相關政策正倒逼企業轉型升級。五是國際金融危機以來對基礎設施的大規模投資對整體經濟效率的外溢效應將在未來10年逐漸顯現,有利於進一步提高潛在增長率。

  當然,潛在增長率不會自動轉化為實際增長。要使這一潛在能力變為現實,必須通過改革清除障礙。除了加大教育和研發方面的投入,政府還應在以下幾方面積極發揮作用:一是加快戶籍制度改革,提高城鎮化水平,打破勞動力市場城鄉分割,推動勞動力從生產率較低的農業部門轉移到工業和服務業部門。縱觀世界,成功跨越“中等收入陷阱”的國家都在城鄉結構上實現了根本轉變,完成了工業化、城鎮化和農業現代化的歷史任務,使農業勞動生產率趕上社會平均勞動生產率,城鄉居民人均收入水平大體相當。二是加大對知識產權的保護力度。創新的主體是企業,創新的土壤是機制和環境。政府應為企業提供創新環境和制度保障,激勵大眾創業、萬眾創新。此外,應通過堅持不懈反腐敗、整頓吏治,通過加快轉變政府職能,特別是通過全面推進依法治國,為企業營造法治化經營環境。

  總之,只要貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會部署的改革發展任務,合理借鑒東亞成功經濟體的追趕經驗,中國就一定能在未來10年繼續保持中高速增長,跨越“中等收入陷阱”,成功躋身高收入國家行列。

  


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