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袁征答中評:G7非鐵板一塊 未必對抗南海

http://www.CRNTT.com   2016-05-27 00:23:09  


資料圖:美國總統奧巴馬於2015年7月在白宮橢圓形辦公室會見來訪的越南共產黨總書記阮富仲。(來源:美聯社)
  中評社香港5月27日電(記者 杜博強)今天是於日本伊勢志摩舉行的七國集團(G7)首腦峰會的最後一天。作為會議成果,峰會結束時將發佈七國集團首腦宣言。G7峰會已經於2014、2015年連續兩年於首腦宣言中提及南海問題,若不出意外今年仍會將其列入宣言內容。然而在日本作為本屆G7峰會主辦國、美國總統奧巴馬剛剛結束訪越行程的背景下,G7首腦宣言如何提及南海形勢,是否會直接點名中國,依然是各界關注的重點。

  中國社科院美國研究所外交研究室主任袁征日前接受中評社電話採訪時預測,在中美南海博弈日趨激烈的大背景下,G7峰會首腦宣言提及南海問題可能性極高,但在具體表述方式上亦會注重技巧和平衡,避免直接點名批評中國。袁征解釋說,一方面,G7不是鐵板一塊,除了美日之外的其他成員國雖然關切南海問題,但未必想和中國直接對抗;另一方面,中美南海分歧已經日趨白熱化,美國不得不考慮危機管控的問題,直接點名中國風險較高,亦不符合美國自身在南海的利益。

  袁征分析說,菲律賓對華仲裁案的結果即將產生,美國和日本希望抓住G7峰會的機會製造聲勢,對中國施加壓力同時也向周邊國家表明態度和立場。在這樣的背景下,加之美日兩國近期的行動以及西方媒體的輿論炒作,美日在G7峰會上提及南海問題的可能性極高。

  另一方面,南海局勢越發緊張,中美之間的博弈已經近乎到了針尖對麥芒的地步。不久前發生的美國偵察機在南海海域被中國軍機攔截的事件就表明,中美兩國的對抗接近劍拔弩張,倘若美國繼續保持高強度向中國施壓,類似情況很可能會越來越多。袁征指出,G7直接點名中國風險大,倘若美國過度刺激中國導致南海局勢失控,美國可能“偷雞不成蝕把米”,這也不符合美國自身的利益。“所以奧巴馬政府現在也不得不考慮在南海問題上進行危機管控,例如近期美國的表態已經出現了一些鬆動。”

  就G7各國在南海問題上的立場而言,美日走在針對中國的前列,那麼其他五國立場如何?袁征表示,在對中國的立場上,G7其他成員國“在一定程度上是被拖著走的”。袁征說,G7並非鐵板一塊,對於是不是要把矛頭直指中國,各國內部有不同的聲音。“像德國、法國和英國等國家,儘管它們認同南海地區需要保持穩定、各方需要通過國際法框架解決問題的立場,但是對把矛頭對向中國而來,它們還是有保留的。”

  而在中國方面,在外交部長王毅幾個月來的努力下,全世界已經有數十個國家公開表態支持中國在南海問題上的立場,其中就包括和越南、菲律賓同屬東盟的文萊、柬埔寨和老撾等國。袁征表示,在各種因素的綜合作用下,G7提及南海的方式可能會注重技巧和平衡,在表達關切的同時又不會過分嚴厲,不會直接點名譴責中國。“最後的結果很可能是不點名地暗指中國,但是從字裡行間又可以讀出是把矛頭指向中國的。”
 


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