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中評智庫:特朗普上台,台海局勢將有何變化?

http://www.CRNTT.com   2016-12-18 00:09:34  


 
  台灣對於台美關係堅實穩固的信心開始動搖

  如果只就特朗普當選對台海局勢的影響看,台灣同樣遭受到不小的衝擊。台灣受到總統大選的影響既有短期的,也有長期的,既有現實層面的,也有心理層面的。長期以來,美國一直充當著所謂台灣保護者的角色,台灣執政當局則仰仗美國的支持,抗拒大陸的統一壓力。在兩岸力量對比日益懸殊的趨勢下,美國在台灣問題上採取的態度對台灣而言變得越來越重要。尤其是對於台灣當政者,是否得到美國的信任、肯定與支持,直接關係到其執政地位的穩固。另一方面,在美國遏制中國力度加大的情況下,台灣方面也自恃是美國不可能放棄的對華戰略棋子,以為美國保護台灣是必然義務。當傾向於貿易上的保護主義、安全政策上的孤立主義、對台灣問題又不甚了了的特朗普當選美國總統後,台灣對於美國是否繼續充當台灣的靠山,台美關係是否仍然可靠等等,忽然間變得不再那麼篤定了。

  蔡英文當局對美新政府尚不得其門而入。美國總統換屆直接關係到美國的台海政策會否生變,以及既有的台美關係會否受到影響。因此,台灣當局從來就對美國的總統和國會選舉予以高度關注,也會提前進行相關準備,包括與主要參選人建立聯繫、培養感情等。在一般情況下,台灣當局都會兩邊下注,以確保與美國新政府溝通不留空窗期。就此次美國總統選舉中蔡英文當局的表現來看,她似乎更期待熟悉國際事務、重視亞太地區、對華態度強硬、較為親台的希拉里成為新一任美國總統。2011年11月希拉里作為美國國務聊在夏威夷大學東西文化中心發表題為《美國的太平洋世紀》的演說中,曾將台灣定位為美國的“一個重要安全與經濟夥伴”,聲稱“美國與台灣有堅實的關係”;希拉里也曾表示支持台灣參與國際組織等。這使得蔡英文當局有理由相信,如果希拉里上台會更加重視台灣的價值,給予台灣更大的支持。再加上美國主流社會、輿論一邊倒地看好希拉里,蔡英文當局將對美新政府的工作重點基本鎖定希拉里及其親近人士。蔡英文曾通過訪台的美國阿肯色州前州長畢比(Mike Beebe)向希拉里轉達問候和競選祝福,表示期待與希拉里交流。美國總統初選開始,民進黨又借希拉里參加洛杉磯親台僑界的活動之機,向其贈送蔡英文競選時使用的三隻小豬圖畫,圖畫上有蔡英文手寫的中文“加油!當選!”和英文署名。但最終特朗普出乎意料的勝選,讓蔡英文當局措手不及,既有的對美人脈資源、溝通管道一時間全然派不上用場,習慣的溝通方式是否有效也成了疑問。蔡英文當局面臨的難題是,為了生存必須要投靠美國,但面對即將上台的特朗普政府,卻忽然之間摸不到門。雖然,蔡英文當局已在第一時間向特朗普發出祝賀函,期待“台美關係能持續增進”,並表示對未來的台美關係有信心。然而其內心的惶恐與焦慮則顯而易見。蔡英文當局未來會竭盡所能,包括借助美國國會親台議員、親台智庫學者等渠道,全力與特朗普團隊建立聯繫,爭取美國新政府信任,力爭台美關係保持相對穩定。不過,這需要時間,並且存在相當大的不確定性。 


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