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中評智庫:郭震遠論台灣對外緣何陷於困境

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:04:49  


 
  1、台灣對外關係政策的目標

  蔡執政後的台灣對外關係政策目標,是其執政理念、執政大戰略目標,對於台灣外部環境,包括國際環境和兩岸關係的判斷,以及對台灣綜合實力的判斷等因素的綜合影響的產物。台灣不是一個獨立的主權國家,不可能具有獨立的主權國家正常的對外關係政策,其對外關係政策只能是適應其特殊地位的政策。蔡執政後,兩岸關係迅速陷於新對抗,這一局面對於台灣對外關係政策,首先是對於台灣對外關係政策目標的影響尤為明顯。通過一年來蔡關於台灣對外關係政策的多次宣示,以及台灣實際的對外關係活動,已經可以確認台灣對外關係政策的政策目標。

  強化台灣“‘獨立’的‘主權國家’地位”,是台灣對外關係政策的核心目標。蔡英文是李登輝、陳水扁選拔、培養、重用的“接班人”,頑固的“理念型台獨分子”。“‘獨立’的‘主權國家’”,就是蔡根深蒂固的“台獨”理念。從2015年1月宣佈參選台灣地區領導人開始,蔡就一再宣稱,“強化台灣‘獨立’的‘主權國家’地位,是民進黨執政第一要務”。在2016年5.20執政後,這更是成為蔡執政的總目標,當然也就是台灣對外關係政策的核心目標。在蔡執政的第一年中,台灣對外關係的所有實際行動,無一不是圍繞這一目標展開。

  鞏固、強化台灣的“安全”,是台灣對外關係政策重要的直接目標。由於蔡執政後的兩岸迅速陷於嚴重的新對抗,台灣的安全環境嚴重惡化。對此,蔡應早有預判。所以,強化台灣的所謂安全保障,是蔡執政重要而迫切的直接目標。為此,大力加強台灣防衛力量,已經成為蔡施政的突出重點之一。同時,台灣的對外關係政策對此給予了積極配合,積極爭取強化與美、日的廣泛軍事合作,已成為一年來台灣對外關係的突出重點。

  爭取緩解兩岸在國際上的對抗,為蔡推進台灣島內全面“台獨化”創造有利外部環境,是台灣對外關係政策又一重要的直接目標。大力推進台灣島內全面“台獨化”,是蔡“台獨”新戰略的主體。這一新戰略的實施,須有相對緩和的兩岸關係支撐。歷來,兩岸在國際上的對抗都是兩岸對抗的主要而突出的表現。所以,爭取在一定程度上緩解兩岸在國際上的對抗,是蔡爭取相對緩和的兩岸關係的重要措施,因而成為其執政後台灣對外關係政策又一重要的直接目標。一年來,在“不挑釁”大陸掩護下,避免在國際上直接衝撞一個中國原則,是台灣對外關係活動的特點之一。 


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