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中評月刊:東北亞新形勢與周邊安全

http://www.CRNTT.com   2024-03-23 00:03:01  


 
  尤其值得關注的是,2023年1月,北約秘書長斯托爾滕貝格訪日期間曾同岸田文雄商談過北約在日本開設聯絡辦事處相關事宜。北約原定在同年7月維爾紐斯峰會文件中寫入新設聯絡處的內容,衹因法國反對,相關方案將被推遲至秋季以後再議定。據報導,北約新聯絡辦事處將於2024年在日本正式開設,如果成為事實,這將是北約在亞洲開設的首個聯絡辦事處。從北約的戰略定位來看,擬議中的東京聯絡處未來是北約在亞太地區首個分支機構,將成為北約介入亞太事務的一個重要戰略支點。東京聯絡處的職能範圍不會衹局限於日本,而是要輻射整個所謂的“印太”地區,可用於強化與美國亞太盟友的橫向聯繫,加強同韓國、澳大利亞、新西蘭、菲律賓等國的軍事安全合作,這或將成為美國打通跨大西洋夥伴關係和亞太同盟體系的一個標誌性的戰略通道和基點。所以,東京聯絡處能否建成或動態將成為世界觀察“北約亞太化”進展的一個重要風向標。

  日本強化與北約的關係也有極為深刻的戰略意圖,一是通過加強與北約的合作企圖在東北亞或亞太地區的大國地緣戰略競爭中獲取更大的主動權;二是在軍事安全領域強化與北約的戰略合作還意在突破《和平憲法》,獲得更多的支持,向著所謂的“正常國家”與“正常軍隊”的方向轉變,從而實現其政治大國的戰略夢想。

  (二)韓國與北約的合作關係

  韓國與北約的關係也由來已久,早在2005年,韓國就成為北約的“全球夥伴國”。在一些領域和項目上,韓國與北約進行政治對話和實質合作。如在核不擴散、網絡防禦、反恐、災難救助等方面,韓國和北約都有共同的利益和價值觀。

  據報導,韓國國家情報院2022年5月5日對記者表示,國情院代表韓國作為正式會員加入北大西洋公約組織(NATO)合作網絡防禦卓越中心(CCDCOE)。由此韓國成為首個加入該機構的亞洲國家,開了先河。韓國國情院2019年提交加入意向書,並從2020年起每年出席北約合作網絡防禦卓越中心主辦的全球最大規模網絡演習——“鎖盾”演習,時任韓國總統是文在寅。韓國加入該機構後,正式會員國增至32個,包括北約27個成員國和其他5個非成員國。韓國國情院將代表韓國同各國情報機構參與機構演習和研究。⑪

  2022年6月份,韓國總統尹錫悅受邀出席了在西班牙馬德里舉行的北約峰會。他是首位參加這個峰會的韓國總統。在峰會上,他主動提出了與北約互設代表處的計劃,並表示願意加強與北約在印太地區的合作。當地時間同年9月27日,北約理事會在官網上公布,決定接受韓國政府提出的將韓國駐比利時大使館指定為北約代表部的請求,⑫並將韓國駐歐盟大使尹淳九指定為常駐北約代表。由此可見,在這方面韓國顯得比日本還積極,但北約衹是滿足了韓國的部分要求,北約並沒有同意尹錫悅的在韓國設代表處的請求。 


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