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奧巴馬新政 誰人歡喜誰人憂

http://www.CRNTT.com   2009-02-14 07:52:06  


 
  “買美國貨”條款在近期的達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)上引發了明顯擔憂,美國最緊密的貿易夥伴們也都怒氣衝天。該條款將禁止獲得刺激計劃救助資金的基建項目選用加拿大的鋼材和其他原材料。只有在美國缺乏鋼材,或者國內價格過高將把項目整體成本推高25%以上的情況下才能選擇外國鋼材。歐洲和中國對此的態度一樣明確。歐盟(European Union)已經表態,如果美國違反雙方貿易協定和世界貿易組織(WTO)規定,歐盟不會坐視不管。報複行動和貿易戰可能一觸即發。1930年時,全球經濟就如今日一樣搖搖欲墜,當時的“斯姆特-霍利關稅法”實質上停止了美國進口。本國購買是政府直接參與交易的一種,美國的貿易夥伴隨即進行了報複,全球貿易急劇下滑。多數經濟史學家們現在得出結論,該法對當時的全球大蕭條負有很大責任。以史為鑒,此次政策也可能導致全球性的貿易報複。

  “買美國貨”條款對中國影響更大, 中國商務部數據顯示,2008年中國的前三大貿易夥伴分別是歐盟、美國和日本,它們占據著中國共計40%的外貿總額。而從國家統計局去年8月發布的第二季度經濟述評稱,目前中國經濟對外依存度超過60%。由此可見,出口成為拉動中國經濟引擎“三駕馬車”(即出口、消費和投資)中的“頭馬”。當這匹“頭馬”遭遇貿易保護主義阻擋而不能發力,將成為未來中國的新考驗。

  事實上由於中國經濟的高速發展,國內鋼鐵需求不斷增長,鐵礦石進口量也是連年增加,2003年中國鋼材進口量與鐵礦石進口量首次超過美國和日本。成為世界最大的鐵礦石和鋼材淨進口國。中國也因此被稱為“全球的吸鐵石”。而必和必拓公司,淡水河穀公司,力拓礦業公司三大礦業巨頭占全球海運鐵礦石70%以上的海上貿易。而與鐵礦石相比,鋼鐵行業集中度要低的多,鋼鐵企業之間也缺乏緊密合作,大量的進口也面臨出口壓力,中國的鋼材從2006年開始出口超過進口,而且出口在持續增加而進口則快速下滑。

  中國年度鋼鐵進出口統計圖

  繼2008年12月美國國際貿易委員會批准對多種中國鋼產品增收30%關稅後,“買美國貨”也將對中國鋼鐵產品產生很大影響。因為美國用於建築和公路建設的鋼材主要從中國進口,美國從中國進口的鋼材數量上是最大的。海關數據顯示,在出口方面美國位列中國貿易夥伴的第二位,去年12月份當月數量484503噸,累計高達5026208噸。當月貿易金額7.3億美元。進口則位列中國貿易夥伴的第6位,當月數量為14090噸,累計數量203106噸,順差達到4823102噸,貿易順差金額為57億美元。在中國產能過剩的情況下,自由貿易對於中國產品的銷售至關重要。2008年中國對美國出口金額為691691.3萬美元,按照2月9日匯率折算為472億人民幣,占2008年GDP的0.16%,而且是處在中國出口量持續增加的情況下,因此與美國的鋼產品貿易就顯得尤為重要了。

  奧巴馬新政波及中國就業形勢 


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