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杜平：中國尚未告別“靠天吃飯”

http://www.CRNTT.com   2009-02-15 07:36:54

確實，改革開放三十年來，中國經濟和社會建設的成就有口皆碑。但是，其代價也是令人觸目驚心。占全國人口絕大多數的農民階級，一直在各種合法和非法的歧視下備受折騰。當城市化建設和出口加工業需要勞動力的時候，億萬農村青壯年拋家舍業、離鄉背井，組成了舉世無雙的廉價勞工隊伍；當城市和工廠不再需要他們的時候，農民工就只好卷起鋪蓋，離開工廠和城市，默默地消失在廣袤的山林田野之中。 　　無論是政治決策者還是資本家，他們都應該有良心承認這一點：對農民工的召之即來與揮之即去，是城市化進程得以快速擴張的基本保障，也是中國產品在國際貿易中具有超強競爭力的基礎。假若沒有這支任勞任怨的勞動力隊伍，中國的現代化建設就不會如此順利和迅速，很多行業也就不可能在激烈的國際競爭中有立足之地。 　　可是現在，當經濟形勢面臨壓力的時候，農民工卻成了社會的“負資產”，某些缺乏頭腦的人們更把他們視為不穩定因素。難道真有如此嚴重？看看最近二三十年，人們只聽說過衣食無憂的文化人才有閑情逸致去琢磨這個權利、那個權利，而從未聽說過農民工有膽量起來造反。恰恰相反，當被剝削、被欺壓、被剝奪種種權利的時候，他們大多時候都是忍氣吞聲、逆來順受。 　　在需要的時候把農民浩浩蕩蕩地轉移到城市，同樣在需要的時候又把他們浩浩蕩蕩地轉移回農村，這種世上絕無僅有的現象，究竟是一種進步還是一種倒退？無論是進步還是倒退，它都再次凸顯了一個關鍵的問題：經過三十年的“發展實驗”，中國的歷史又回到了最初的起始點：擺在執政者面前最緊要、最艱難、最根本的問題，依然存在於農村。儘管城市日益繁榮，儘管貿易順差依然驕人，但中國農村的面貌和農民的處境，並沒有發生根本性的改變。 　　落後農業不能提供更多機會 　　中國是世界上最大的農業國之一，具有太多的潛能，只要對農業體制進行有效的改革，對農業發展進行現代化實驗，這些潛能最終總會變成巨大的優勢。但是，在中國的發展目標和資源分配中，農業始終沒有成為名副其實的重中之重。其結果是，農業被現代化浪潮越拋越遠，至今無法成為現代經濟中的頂梁柱，無法創造符合現代社會的就業機會，無法為農村居民創造更多的財富。數億農民之所以離開家園，忍辱負重地到外鄉謀生，就是因為落後的農業不能提供更多機會。

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