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做好準備 促動下一個蝴蝶效應 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-23 15:55:14 |
然而,雖然從遠因面來看,不能太過歸責新政府,但新政府對於金融海嘯的感知能力與應變能力,不容諱言的,確實讓人憂心。“主計處”過度樂觀的估計,若非專業不足,就是政府在報喜不報憂的逃避心態下,隱匿實情。甚至連“主計處”最近公布的成長率預估數據是負百分之二點九七,仍可能是過度樂觀的評估。 馬英九與劉院長雖然勤奮認真,但若不能認真面對最壞的狀況,如何提得出相應的政策,妥善因應危機呢?此外,當一次次的樂觀評估,都被事實證明做不到時,也將嚴重的傷及政府的公信,使得對民眾的政策溝通與說服愈加困難,進而妨礙政策的推行。除了應該勇敢面對真實情況外,政府部門間對於經濟危機的協調連動能力,也有待加強。看起來,各部會並沒有統合在共同的思考架構下,將解決當前的經濟難題作為最高的目標。 以“國防部”為例,仍然本位的只站在消耗預算的角度思考國防,卻沒有認真思考如何善用龐大的國防預算(約三六○○億/年,軍商購佔一/三),在執行“國防”政策時,發揮綜效去推動“國防”產業(韓國、星加坡、以色列等則有傲人的國防產業)。舉例而言,我們只看到“國防部”用七五○億買三十架阿帕契直昇機,但卻完全看不到“國防部”在採購中落實工業合作的要求(即要求採購金額一定百分比必須來自台灣生產的零組件及技術等)。當“國防部”在所有軍商購中要求工業合作時,不但可以提升台灣國防產業(如造船、航太、材料、電子、機械、化學、資訊、服務等行業)的成長,自然可以提高就業率。 類似的工業合作要求,是各國軍事採購常態,但台灣卻是極少數(另如阿拉伯“國家”)對提出工業合作消極無為的“國家”,這都顯示出“國防部”的本位主義與“內閣”的不認真。 最後,這一波的經濟海嘯何時會平復,筆者不是經濟學家,無從提出預言。但既然如蝴蝶效應的隱喻,微小的條件變化,會形成大的改變。那麼,政府此刻最該扮演的,正是另一隻促使台灣經濟產生正向循環的蝴蝶,不放棄每一個“小處”的良性改變。而其中最該做的兩件事情:一是說實話、做實事,把實際的情形,乃至於最壞的情形告訴民眾,和民眾一起面對危機;二是,破除部門間的本位,齊心合力,實事求是的善用每一分資源,創造經濟的正循環。 |
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