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對阿新戰略 美用“巧實力”

http://www.CRNTT.com   2009-04-08 07:49:38  


 
  與布什政府一貫奉行的“單邊主義”不同,奧巴馬政府的對阿新戰略更加強調多方面的合作,以紓解美國在阿富汗的困境。新戰略指出,美國將向其北約盟國尋求更多的支持,不僅僅是出兵,還要在訓練阿富汗安全部隊、改善當地經濟狀況等方面提供更多的援助。同時,美國還積極尋求聯合國幫助,計劃成立一個新的阿富汗和巴基斯坦事務聯絡組,囊括該地區安全利益攸關各方──不僅包括北約盟國及其西方合作夥伴,還將包括中亞各國、海灣國家以及伊朗、俄羅斯、印度和中國等,以鞏固原有聯盟,發展新的聯盟。
 
  更為重要的是,奧巴馬政府的對阿新戰略包含了使美國全身而退的“撤離戰略”。除之前宣布的向阿增兵1.7萬人以外,新戰略還宣布將在春末前再向阿增派大約4000人的兵力,同時將軍事行動重點轉向訓練阿安全部隊和擴大阿政府軍,爭取在2011年前將阿富汗軍隊擴至13.4萬人,使警察部隊人數達到8.2萬人。雖然在短期內駐阿美軍每月軍事費用預計會增加60%,但從長期來看,為阿富汗培訓部隊并使其承擔更大安全責任,遠比派遣美軍親自上陣更為合算。為了確保美國大幅撤軍後,阿富汗政府能够控制住局勢,美國還將向阿富汗大幅增派農業、教育、工程和法律專業人才,并爭取盟國、聯合國以及其他國際援助組織的幫助,加強在阿富汗的民事建設和經濟援助,幫助阿富汗政府發展國民經濟,結束毒品生產主導經濟的局面,截斷恐怖主義組織在當地的資金來源。
 
  奧巴馬政府的對阿新戰略,目的在於防止美國在阿富汗陷入新的泥潭,但其能否抑制阿富汗混亂局勢,目前還難以預料。有輿論認為,奧巴馬總統批評阿富汗政府存在腐敗問題,駐阿美軍無人機不時越境對巴基斯坦部落地區發動襲擊,美國多次指責巴情報部門資助塔利班武裝,諸多因素涉及國家主權、利益與形象,勢必在美、巴、阿之間造成不信任,影響三國就新戰略的具體實施進行合作的結果。另據阿富汗媒體報道,塔利班武裝領導人奧馬爾日前派出特使訪問了阿巴交界的部落地區,計劃與當地武裝聯手發動更多的路邊炸彈襲擊和自殺式炸彈襲擊。新戰略推出不到3天,巴東部城市拉合爾的一個警察培訓學校就遭到一夥武裝分子襲擊。這表明,奧巴馬的對阿新戰略能否奏效,尚需要時間的檢驗。 


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