完善保障體系 經濟瓶頸可消

http://www.CRNTT.com   2009-04-08 09:12:59

體制性變革的曙光已經出現 　　中評社北京4月8日訊／《新京報》今天登出馬紅漫的文章“完善保障體系經濟瓶頸可消”。作者認爲：“看似僅僅拘泥於醫療領域的改革，其實質性積極含義要遠遠超乎想象。它打開了整個社會保障體制改革推進的序幕，剩下的障礙還有住房問題、教育體制改革問題、養老體制改革等等，但是體制性變革的曙光已經出現。”文章内容如下：   　　對於宏觀經濟走勢而言，本周極有可能將會成為一個實質性的轉折點，原因就在於一季度的宏觀經濟數據本周開始將全面公布。 　　宏觀經濟調控方向轉變始於去年11月份，以之為起點時間來測算，至3月底已經有接近5個月。依照一般的理論判斷，積極財政政策的效果在三個月左右就會得到體現，而貨幣政策盡管作用效果更加漫長，但是在半年左右後，也應該會有所顯效。 　　正因此，一季度的宏觀經濟數據備受市場關注。如果當季數據顯示經濟走勢明顯好轉，那麼意味著去年4季度將被確認成為本輪經濟調整的底部，整體經濟趨勢和市場心態都將發生積極變化。反之，市場的方向將會聚焦於未來擬議中的進一步救市政策，否則經濟走勢的波折和市場信心的起伏都將難以避免。 　　截至目前，數據顯示喜憂參半。從好的因素看，其一：3月份信貸規模仍將繼續擴張，甚至可能達到1.6萬億的驚人規模，其二：官方統計的采購經理人指數PMI再創新高，并且收複了50%的牛熊分界綫。但是從壞的因素看，3月份的發電量數據出現負增長，鋼鐵價格在之前略有反彈後持續出現下跌，此外裡昂證券統計的PMI指數則掉頭向下。 　　筆者近期反複和市場人士探討如下問題：如果說當下上證指數2400對應於一個偏於悲觀、偏於衰退的環境，那麼隨著未來經濟走勢的走好，在一個中性而不是狂熱的經濟環境中，上證指數將會在一個什麼樣的位置呢？雖然我們無法預測何時經濟能够真正走出衰退，但是經濟最終走出穀底、并且趨於繁榮是經濟周期運行的必然結果，是誰也無法抗拒的基本規律。 　　隨著社會經濟體制改革攻堅的推進，中國經濟長期趨勢轉好的速度將會大大加快。日前公布的新醫改方案就是一個典型例證。新醫改方案可以用“姓公名全”來描述，基本醫療保障體制正式成為“公共產品”，這意味著政府將承擔起基本醫療保障責任，而全民覆蓋的體制意味著社會保障制度的重大突破。 　　必須要指出的是，中國經濟能否長期良性運行的瓶頸并不在於海外危機，而是在於內需消費不足。如果後者能够得到體制性突破，來自於外部波動的影響就將極為有限。恰因此，以醫療體制改革為代表的社會保障體系建設，才是影響中國經濟穩定運行的核心因素。伴隨著相關保障制度的逐步完善，中國居民“有錢不敢花”的高儲蓄率問題消除，整體經濟增長的瓶頸問題隨之破解。 　　看似僅僅拘泥於醫療領域的改革，其實質性積極含義要遠遠超乎想象。它打開了整個社會保障體制改革推進的序幕，剩下的障礙還有住房問題、教育體制改革問題、養老體制改革等等，但是體制性變革的曙光已經出現。