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三大都會區 強化競爭力

http://www.CRNTT.com   2009-06-28 11:39:58

台灣地區將走向“三都十五縣” 　　中評社台北6月28日訊／台灣政治大學社會科學學院院長高永光教授今天在《中央網路報》發表星期專論——“以三大都會區強化競爭力”。文章内容如下： 　　地方制度法目前增修第七條、第七條之一及第七條之二，縣(市)可以擬定改制為直轄市之計劃，送經“內政部”再轉由“行政院”核定。縣(市)也可以單獨申請升格為直轄市。由於升格為直轄市在財政上可以得到較多的統籌分配稅款，以及較多的單位機關及員額，因此，地制法有關升格直轄市的法條修正公布後，不少縣(市)紛紛提出改制計劃。最後計有台北縣、桃園縣、彰化縣等3案乃單獨計劃升格；而台中市、縣，高雄市、縣，雲林縣、嘉義縣，以及台南縣、市等四案，則採合併升格之方式申請。  　 “內政部”在民國98年6月23日經過一天十五小時的最後審查階段，完成審查後，向“行政院”建議台北縣，台中市、縣，以及高雄市、縣同意其升格。至於台南縣、市，由於“內政部”審查委員會意見無法達成共識，陳請“行政院”核定。  　　一般預料“行政院”當會尊重由專案學者及官員所組成的審查委員會，在“內政部長”召集下審查之結果。而台南縣、市則有待“行政院”做最後的決定。  　　有關此次因升格直轄市所引起的討論相當多。其中最“政治化”的莫過於認為這是“阻蘇攔胡”的陰謀。此即，國民黨內有人意圖阻擋胡志強市長入閣，而有人認為台北縣長選舉，如果今(民98)年12月5日如期改選，國民黨會輸。因此，以台北縣單獨升格，以及台中縣、市合併升格來遂行“阻蘇攔胡”的“政治陰謀”。  　　上述這種“陰謀論”，原本不值一駁。理由很簡單，台中縣、市合併後，報載民進黨林佳龍已宣布，他將競選第一屆台中直轄市市長的選舉；假若胡志強市長入閣不選，則現任由中市、縣選出的“立法委員”，以及執政黨政務官中仍有人可以參選，民進黨也未必能勝選。  　　至於北縣，表面上看起來現任縣長政績不佳，個人之風格亦引起一些負面爭論。但北縣在蘇貞昌擔任縣長任內，對蘇的評價也有極負面部份，如蘇貞昌任內北縣負債的增加，挺蘇者紛紛為蘇以現實方式加以攏絡，蘇也未必一定“回鍋”成功。尤其北縣一向藍盤大於綠盤。國民黨如果擇對人選，與蘇一決，蘇輸掉的可能性也有。

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