高鐵時代春運如何實現輕鬆轉身

http://www.CRNTT.com   2010-01-06 11:50:10

被稱為“人類歷史規模最大的周期性大遷徙”的春運將正式展開 　　中評社北京1月6日訊／《燕趙都市報》今天刊登評論員單士兵的文章“高鐵時代春運如何實現輕鬆轉身”，作者表示，“真正做到以民生福祉最大化為權力訴求，真正踐行現代政府應有的良好行政品質，其實絕不是要等到發生天災讓民眾承受無邊沉痛才開始痛下決心還利於民，而應該在日行的公共管理中，始終不與民爭利。”文章內容如下： 　　春運這場國家年度大考終於又將拉開大幕。1月5日上午，鐵道部公布今年鐵路春運方案，今年春運將從本月的30日正式啟動，到3月10日為期40天。其中，節前15天節後25天，鐵路部門預計，春運期間將有2.1億人次乘坐火車出行。 　　如果讓民意為這些年春運打分，我相信很少有及格的。只要回頭審視一下，就會發現無論哪一年的春運都演繹了太多的沉重與悲情。春節原本是中國最為隆重的傳統節日，幸福喜慶本應是節日主題。然而，民眾在這個節日的回家之旅，卻總是會成為“傷心之旅”。 　　年年都春運，年年盼不同。而公眾可能對今年的春運抱有希望最大。原因顯而易見，一方面是看到了政府的決心，前些天交通運輸部稱，圍繞今年春運，有關部門在運力方面提前做了安排，不管是陸路還是水路，都不會出現一票難求甚至買不到票的情況；另一方面就是客觀運力的提升。2009年中國已經初入步入高鐵時代，此前鐵道部也預估在春運期間，武廣高鐵將極大緩解武廣線的運輸壓力。 　　就客觀條件來說，讓沉重多年的中國春運實現輕鬆轉身，現在應該說具備特定的能力了。只要相關部門真正能把決心落實到位，中國春運讓公眾給出一次滿意的打分，應該不是太難的事。但是，與客觀條件相比，現在最讓人不放心的恐怕還是相關部門最後的主觀態度。針對前些天交通部承諾春運不會一票難求，鐵道部就遲遲未表態。我覺得，如果今年春運仍然還不能實現輕鬆轉身，根本原因在於相關部門不願意痛下決心讓利於民。 　　不必諱言，現在的春運已經成為一塊巨大的經濟蛋糕，在相關利益驅動下，本身已經形成了極其複雜的博弈。比如部門利益最大化，壟斷行業暴利化問題，都可以在春運中清晰地表現出來。問題是，春運從來也不只是個經濟問題，它還是維繫著龐大流動人群的人身權、財產權、健康權等等權利的社會問題，關係著公民的人格尊嚴。面對強大的公共安全與公共秩序難題，相關部門與一些壟斷行業難道不應該始終站在公共利益的立場上，通過讓利於民來使春運成為一個國家民眾的“幸福之旅”嗎？ 　　有一個例子很有說服力，但也賦含著強大的悲情。那就是在前年冰雪災害橫行的時候，為了求得道路最大程度地快速暢通，在政府部門一紙命令之下，各地紛紛要求收費站放行，這樣的讓利行為，就曾在很大程度上解決了擁堵問題。真正做到以民生福祉最大化為權力訴求，真正踐行現代政府應有的良好行政品質，其實絕不是要等到發生天災讓民眾承受無邊沉痛才開始痛下決心還利於民，而應該在日行的公共管理中，始終不與民爭利。 　　現在中國已經初步進入高鐵時代，在過去的一年，已經投入運營的不僅有最近頗受關注的武廣縱向高鐵，之前武漢經過合肥南京到達上海的橫向高鐵也實現營運了。這些高鐵一出生就是高票價姿態開始了瘋狂撈錢之旅，為此深受公眾詬病。在鐵老大憑借壟斷地位掠奪民生利益已經許多年的今天，在春運讓中國民眾支付過太多苦難的今天，在應對春運的客觀運力已經大為改觀的今天，能不能給春運一次輕鬆轉身的機會，說到底，也就在於相關部門到底能不能下定決心，真正讓利於民，給回家的旅客發上個紅包，讓他們一路輕鬆。