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中國金融改革面臨的八個問題

http://www.CRNTT.com   2010-01-20 08:07:49

文章分析，在宏觀政策重大調整和國內外金融領域快速變化的過程中也出現了一些新的值得高度關注的情況。 　　一是怎麼看待地方金融機構的發展。 　　目前各地政府越來越重視金融產業發展，紛紛整合本地金融資源，傾注全力打造總部在本地、全國發展的金融機構。甚至打造統一的融資平台，將地方行政事業單位、基礎設施建設，和國資委所屬單位的存貸款等納入其中，統一對外。這種地方金融機構的發展，會不會對國家（中央）金融機構的發展產生擠出效應，會不會因組織關係在地方而過多受到地方政府干預，並進而影響整個金融體系長遠的健康發展，還需要認真評估。 　　二是大企業集團紛紛進軍金融和房地產行業。 　　金融監管能否很好地適應這種混業經營的發展，如何與國資委的監管有機銜接，也有待研究。大量社會資金越來越向虛擬經濟轉移，可能對整個國家經濟社會發展造成的長遠影響也有待觀察。 　　三是更多公司進入金融領域會帶來什麼影響。 　　目前，通訊公司、網絡公司、大型連鎖超市等也在利用其技術手段和客戶群積極進軍金融領域，特別是收付清算業務。從通訊技術對傳統郵政和報紙業產生的深刻衝擊看，其可能對銀行業的影響絕不可小覷。 　　四是各類准貨幣規模不斷擴大。 　　近年來，各類代替貨幣的購物券、購物卡、禮品券或卡等層出不窮，屢禁不止，規模不斷擴大，其產生的金融及社會影響值得高度關注。 　　五是對人民幣走出去不能盲目樂觀。 　　推動人民幣發展成為重要的國際結算和儲備貨幣，必須有國際思維和戰略安排，不能盲目樂觀，不能只看到好處而看不到挑戰，片面追求國際儲備貨幣可能產生的鑄幣稅等對自己的好處。而應該強化全球意識和國際思維，注重建立促進全球經濟和國際金融健康發展的國際貨幣體系和國際金融秩序，按平等互利原則處理好國際關係，深化國內改革，維持中國經濟平穩較快發展，不斷增強綜合國力。 　　其中，前一段對推出跨境貿易人民幣結算業務的過度宣傳和該業務當前發展的實際狀況值得認真反思。人民幣要增強貨幣總量調控能力，保持人民幣幣值相對穩定等，還有大量複雜的工作要做，必須有戰略安排，穩步推進。 　　六是對房地產的發展必須警惕。 　　近些年來，中國房地產業快速發展，其間也經歷了劇烈起伏，特別是2006年下半年之後住房價格快速上漲，在美國次貸危機進一步發展成為全球性金融危機之後，2008年房地產萎縮，但在2008年底國家相關政策（主要是信貸和稅收）刺激下，2009年中國房地產業再次迅速升溫，儘管全球性金融危機尚未完全消退，中國房地產價格卻再次快速上漲，其速度和程度甚至超過2007年，顯得更加火爆。這期間銀行的住房貸款也快速擴張，與房價上漲起到了交互影響作用。 　　考慮到中國工業化、城鎮化發展正處於上升周期，住房體制改革之後，中國房地產業發展還處於起步階段，長期以來城市居民住房嚴重匱乏，而隨著人們收入水平的提高和消費需求的增長，特別是城市戶籍管理放鬆，吸引大量富裕起來的人們流入城市，大學生擴招、外國人進入等，都擴大了城市特別是一線大中城市房地產的需求，住房規模的擴大和住房品質的提升，都使住房價格快速上漲具有明顯的需求基礎。

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