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國企應當幹什麼？

http://www.CRNTT.com   2010-03-31 09:47:20

在白熱化的爭論中，另一位國企大佬提出疑問：“我們的後台老板是政府，他為什麼允許壟斷長期存在呢？5年前說打破壟斷，是不是10年以後還說呢？需要打破壟斷的到底是企業還是政府呢？（詳見香港商報3.11報道） 　　政協37組的這場爭論說明了什麼呢？我看，至少說明我們的國企老總認為他們壟斷是天經地義的，拿高薪也是理所應當的。按照他們的思路，中國能實現經濟發展方式的轉變麼？ 　　轉變經濟發展方式，說到底，是轉變資源配置方式，改變計劃經濟條件下權力配置資源的傳統方式，讓各類市場主體在市場競爭中實現優勝劣汰，讓資源向優勢企業集中。現在的國有企業不是憑借自己的競爭優勢，而是靠權力配置資源的優勢。 　　就在“兩會”剛剛閉幕的3月15日，首都北京就拍出兩塊“地王”：薊門橋一塊地皮每平米2.9萬元，單價地王為兵器集團下屬公司拍得；另外一塊在亦莊，總金額52.4億元，為中信地產所得。有人估算，以後這些地塊的房子，每米（應為平方米）至少得在4萬元。 　　深化國有企業改革，必須要真正搞明白，我們為什麼要有國有企業？國有企業應當幹什麼？1999年十五屆四中全會關於國有企業戰略調整的決定，要進一步細化，還要有所調整，讓國企真正集中到涉及國家經濟安全的行業，集中去搞公共產品，而不是簡單的保值增值。 　　深化國企改革，還必須把央企等大型國企列入各級政府預算，接受各級人大監督。國企紅利應當由全民分享，而不能任由國企內部處置，形成特殊利益集團。2009年全國國有企業（不含金融企業）利潤總額為1.34萬億元，其中，央企利潤近7000億元。據財政部測算，央企今年上繳去年紅利共計385億元，收繳紅利範圍包括國資委旗下的129家企業以及直屬國務院的中國煙草公司，收繳紅利的比例只有收益的5.5%。 　　目前，國有及國有控股企業共有11.3萬戶。國資委只管理其中128戶央企和各級地方國企。在國資委管理勢力範圍之外，還有五大類國企，包括80多個國家部門下屬的6000多家國企，中央一級的30多家國有金融企業，此外，還有鐵路、煙草、郵政企業以及科教文衛等行政事業單位下屬的由非經營性轉為經營性的國企。除了煙草公司之外，這些企業的稅後利潤絕大部分均留在企業內部。此外，還有屢禁不止的黨政機關興建的酒店。這些國有企業，究竟歸誰監管，管得如何？人們不得而知！ 　　這幾年，人們普遍認為國企效益提高了，對國家貢獻大了。果真如此嗎？讓我們看看2002-2009年國企、央企的營收與利潤狀況。

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