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應該用新的思路來解讀房地產新政

http://www.CRNTT.com   2010-04-28 08:34:19  


 
  二、控制房價是轉變經濟增長方式的需要

  文章指出,與經濟結構調整對應的是轉變經濟增長方式。依靠投資帶動的經濟增長方式是難以持續的,但這個問題我們已經喊了10餘年,轉變經濟增長方式的努力卻一直不見成效,原因也出在房地產上。

  當房價不斷上漲,土地出讓收入不斷攀升,地方財政則日漸豐盈,投資衝動必然越來越高漲。更值得一提的是,在土地收入大幅度上升的背景下,地方政府不僅將已經轉讓的土地使用權的收入一次性揮霍,而且將潛在的土地收入通過銀行貸款的方式提前透支,2009年的信貸井噴使這種透支行為發揮到了極致。根據有關部門的統計,地方政府通過設立的融資平台向商業銀行融資餘額在2009年底達到了10萬億之巨。

  10萬億信貸加上居民口袋里轉移的10萬億財富共計20萬億資本構成了各級政府這幾年大幹快上的額外本錢。假如房價、地價保持上漲勢頭,更多的資本還將從居民和銀行轉移到政府的手里,各級政府的投資豪情就不會降溫,轉變經濟增長方式就是一句空話。

  當然,房價、地價一旦下跌,地方政府的投資資金來源就會得到控制,投資增長將會受到較大影響,中國經濟的增長速度暫時會受到影響。但這是中國轉變經濟增長方式必須付出的短期代價。任何重大的改革措施都一定是在逆境才能推行,如果30年前能夠吃飽肚子的話,就不會有安徽小崗村民們冒著殺頭的危險來搞大包幹了。同樣,1976年前後的中國經濟如果不是到了崩潰的邊緣也不會有後來的改革開放。當前的中國經濟惟有將房價控制住,作背水一戰之勢,才能使轉變經濟增長方式取得實質性成效。

  如果顧及經濟發展速度而使房地產調控中途停止的話,將不僅使中國經濟結構調整的目標不會實現,而且使中國轉變經濟增長方式的努力前功盡棄,中國經濟的可持續增長將成為一個疑問。

  總之,此次房地產調控不僅關係到一個行業的可持續發展問題,還關係到整個國家宏觀經濟的可持續發展問題。如果說以前的房地產調控都是揚湯止沸的話,那麼此次房地產調控應該是釜底抽薪。不僅注重短期的市場供給與需求的調節,而且涉及到行業制度與規則的較大改革。可以預期,該政策持續的時間會很長,至少到2012年新一屆政府上任之前是不會改變的。
 



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