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中國需重新界定安全對象 建準聯盟

http://www.CRNTT.com   2010-05-31 00:14:49  


 
  新時期中國的“三環準聯盟外交”

  “後一超多強格局”對中國外交起到重要影響作用。作為“後一超多強格局”中的新興大國,中國發展成為新時期的重要一極,正迎來戰略機遇期,但國際格局的轉換對中國國內政治尤其是經濟安全與民族問題構成巨大沖擊,各類突發性問題不容忽視。中國當前的準聯盟外交首先應服從和服務於中國的國內發展,包括積極開展經濟外交和能源外交,打擊民族分裂勢力和恐怖主義,切實保護中國的海外利益,為中國維護主權、領土完整、經濟發展和社會改革爭取有利的外部環境,確保中國經濟的平穩較快發展和民族問題的妥善解決。在應對反分裂勢力方面,中國需要優先應對海外“台獨”、“疆獨”和“藏獨”勢力的干擾,進一步阻止台灣、新疆和西藏問題國際化;在全球金融危機中,中國需要培育獨立思考和明確判斷問題的能力,防止某些大國借機轉嫁矛盾和危機,讓中國買單。中國還需要根據國際格局的變化選擇新的政治聯合戰略,所有這一切都離不開中國安全戰略的調整與中國特色準聯盟外交。

  全球金融危機爆發後,世界日益呈現“後一超多強格局”,即美國和傳統大國的衰弱、新興發展中大國的崛起、地區主義的進一步發展、各種政治力量重新組合,從而形成了三大力量中心--以美國、日本、歐盟、加拿大和澳大利亞等為代表的傳統大國力量中心,以中國、俄羅斯、印度、巴西、南非、墨西哥等為代表的新興發展中大國力量中心,以非盟、阿盟、東盟、上合組織、經濟合作組織(ECO)、南亞區域合作聯盟、安第斯國家共同體、中美洲共同市場、南方共同市場等為代表的、以中小國家為主體的區域組織力量中心。中國的準聯盟外交必須牢牢抓住上述三大力量中心中的關鍵力量,適時開展“三環準聯盟外交”。本文提出的“三環準聯盟外交”的第一環是中美準聯盟,以帶動中國與歐盟、日本、澳大利亞和加拿大關係的全面改善;第二環是中國同地區關鍵國家的準聯盟外交,以爭取中國同發展中大國關係的全面改善,這些關鍵國家包括俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、巴基斯坦、印度尼西亞、沙特阿拉伯、土耳其、埃及、尼日利亞、南非、巴西和墨西哥12個國家;第三環是中國在上合組織、中非合作論壇、中阿合作論壇三個多邊框架下的準聯盟外交,以爭取中國同以中小國家為主體的區域組織的關係改善。為甚麼選擇上述國家和組織作為準聯盟外交的對象?這主要依據四個標準:對象國(組織)對中國國家安全和利益的重要性、對象國(組織)所處的地緣位置的獨特性、對象國(組織)的國內形勢穩定程度、對象國(組織)與中國的友好度。

  總之,“後一超多強格局”是從“一超多強”向“多極化”格局演變的必由階段,是以美國為首的傳統大國相對衰弱、新興大國不斷崛起、區域組織不斷發展、世界力量重新組合所引發的動態性權力變化所致,客觀上要求中國重新界定安全合作對象,構建中國新的準聯盟戰略。中國與上述關鍵國家應建立實質性戰略合作關係,在“後一超多強格局”下抓住機遇,統籌中國外交的全球佈局,使中國“三環準聯盟外交”獲得更多的外部資源。中國的“三環準聯盟外交”是國際格局從“一超多強格局”向“後一超多強格局”轉變的必然要求。


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