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力爭國民福利與綜合國力同步提高

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 08:13:56

中國能否保持經濟和社會的協調健康發展，取決於能否拿出一套優化的國家發展戰略，以確保經濟成功轉型。 　　中評社北京6月10日訊／中國也許能在十年內將經濟規模做大到十萬億美元，但部分領域業已出現的突出問題使得我們必須格外警惕可能遭遇的“中等收入陷阱”。未來一段時期，中國能否成功越過這個陷阱，進而保持經濟和社會的協調健康發展，取決於我們能否拿出一套優化的國家發展戰略，以確保經濟成功轉型。上海證券報發表上海外國語大學東方管理研究中心副主任章玉貴博士文章如是說。 　　文章稱，人均GDP超過3000美元後的中國，如今處在庫茲涅茨倒“U”曲線的左半弧。儘管有專家認為，目前無數據表明中國收入分配狀況在惡化，但中央政府正在啟動且備受國人期待的收入分配改革的一個基本前提，是貧富差距已到了必須高度重視的程度。根據世界銀行最新報告，美國5%的人口掌握了60%的財富。而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。這個財富集中度遠遠超過了美國，已經成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。 　　正是由於擔憂日漸擴大的收入差距可能會使中國跌入巴西等國深陷的“中等收入陷阱”，近年來最高決策層在制定國民經濟和社會發展規劃時，格外重視治理經濟領域裡的突出問題。不過，最高決策層也知道，今日中國面臨的諸多經濟和社會領域裡的難題，非見招拆招式的簡單療法所能奏效，而要在確保經濟平穩發展社會穩定的前提下，才能實施精准的手術。因此，儘管民間一直呼籲中央下定決心破除既得利益者對收入分配改革設置的障礙，呼籲中央在要素市場化改革方面邁出更大步伐，但深諳改革約束條件的決策層對此力主漸進和理性。 　　文章分析，GDP增長作為各級地方政府政績的主要標誌，依然是地方政府施政的重要指標。因此，儘管各地政府也明白，轉變經濟增長方式亟須發揮市場對資源的基礎性配置作用，但在普遍受益於要素市場價格的人為扭曲的慣性作用下，地方政府一般不會主動放棄對一些重要資源的價格控制權。由此，市場主體長期期待的要素市場價格一直難獲重要進展。至於對促進經濟發展和社會穩定極為重要的收入分配改革，之所以喊了十年才有今日正在醞釀的大動作，並非由於財力欠缺，而是各級各地政府尚未從促進經濟轉型和經濟社會協調發展的戰略層面來認識啟動這項改革的重要性和緊迫性。

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