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突破中小企業發展三大瓶頸

http://www.CRNTT.com   2010-09-06 09:04:03  


 
  此外,我們當前面臨資源環境、產業結構調整、淘汰過剩和落後生產能力的多重壓力,比如,中國的鋼鐵行業進入的門檻較低,進入的中小企業、民營企業較多,鋼鐵行業已經產能過剩,過於分散,集中度太低。鋼鐵行業的前四大企業的集中度僅為19%,而美國是67%,日本是71%,韓國是88%,我們還要鼓勵更多中小企業去進入。現在我們鼓勵重組、整合,所以有一些領域不適合中小企業的發展。那中小企業更適合做什麼?就要調整結構,轉變經濟發展方式。推動中國G D P增長的三駕馬車中,投資、進出口拉動過於強勁,而消費拉動正處於啟動階段。在中國上海這麼發達的城市,消費占的比率才56%,與發達國家比差距很大。在中國現有經濟基礎條件下,啟動消費的基礎是培育一大批中小企業家,一大批有經濟實力的中產階級,重點就是通過發展中小企業,發展民營經濟來實現。

  文章指出,中小企業在兩個方面發展大有可為。一是在第三產業,服務業不只是我們通常理解的餐飲、理髮、卡啦O K,還有現代服務業,包括金融服務、電訊服務、交通運輸、物流配送、工業設計、文化教育、醫療衛生、媒體娛樂等。服務行業中70%以上是中小企業。二是黨中央國務院非常重視的戰略性新興產業:生物醫藥、信息網絡、新能源、新材料、節能環保、高端製造。這是中國後金融危機時代發展的重點,是“十二五”發展的重點。戰略性新興產業非常適合中小企業進入。信息網絡領域:軟件外包,電子商務、物聯網;高端製造領域:微型機器人、激光造型;新材料領域:軍工塗料,隱形材料,碳纖維;新能源領域:新型電池、風力發電,太陽能等,在這些領域到處都能看到中小企業的身影。世界五百強中,排名第一第二的就不是壟斷行業的企業,所以中小企業不一定非得進入壟斷行業,他們有更廣闊的天地。

  國發13號文的第一條就是要進一步貫徹落實2005年國務院發布的“非公36條”,放寬市場准入,營造公有制經濟和非公有制經濟發展的公平環境。公平環境包括為中小企業提供一視同仁的融資環境。我們在制定《國務院關於進一步促進中小企業發展的若幹意見》,即國發36號文件的時候,曾經討論過一些關鍵問題,比如減免國有商業銀行為中小企業貸款的營業稅,允許民間資本進入金融行業成立小型銀行,建立國家中小企業銀行等,還沒突破。我們能不能搞試點,在地級市設立一批十個億左右規模的民間銀行,同時設立一批擔保機構為其開展中小企業金融服務業務擔保,測試一下對中國金融系統安全性的影響。 


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